【正文】 ，這真的是巴東人民的恥辱。三是強化源頭治理。 一、積極作為，主動適應政法工作新常態(tài) （一）社會治理要精細平穩(wěn)。社會治理是保障社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，功在平時，功在細節(jié)。堅持預防為主、調(diào)解為先的原則，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能，特別要建立健全做實第三方調(diào)解機制，想方設(shè)法把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。當然這種人是極端個別的，但這極端個別的也代表一種社會心態(tài)，影響極為惡劣，對這些極端做法要研究辦法、綜合施策。三是高度重視初信初訪。我耐心聽她說話，到后來她還蠻感動，很感謝我。金果坪清江移民多，沿渡河三峽移民多，這兩個書記確實做了大量的工作。黃祖貴同志，那段時間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任，我最初選身邊工作人員時就明確，不要秘書，不要人提包包、開車門，我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的，標準就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過黨委副書記，有很好的協(xié)調(diào)、落實的能力。做群眾工作是年輕同志接受考驗的第一點，我相信大家都能做好。法律六進不能停留在一個口號，要有具體的抓手，多做一些具體的事情。一定要嚴格依法行政，公正司法，決不允許領(lǐng)導干部干預執(zhí)法，以言代法。如果有事情來不了，請他自己和下星期的值班領(lǐng)導協(xié)調(diào)交換。她說因為這個事情影響到沿渡河拿不到三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，還感到很抱愧。習指出要努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊伍。必須堅決執(zhí)行五條禁令，講規(guī)矩、守紀律，恪守道德底線和法律底線。政法干警面對歪風邪氣要一身正氣，敢于亮劍。前年過春節(jié)的時候，我曾經(jīng)批評過敏毅同志，但去年年底我表揚了敏毅。我十二月份的時候批評過劉玉成同志一次，我現(xiàn)在想著，確實把他冤枉了。 三、強化領(lǐng)導，完善政法工作保障新機制 （一）全面落實工作保障。他幾乎是足球場上的靈魂。縣四大家領(lǐng)導要按照縣委、縣政府一線工作法的要求，率先垂范，務必落實縣集處領(lǐng)導小組信訪積案五個一領(lǐng)導包案和帶案下訪機制，對重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。下面，我講三點意見： 一、認清形勢，主動應對新常態(tài)下的信訪工作 近年來，全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）做了大量艱苦細致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現(xiàn)在八個方面：一是土地征用問題。請縣政府智林副縣長牽頭，建新副縣長配合，國土、煤炭、林業(yè)、水務部門具體負責，切實把相關(guān)矛盾化解在基層。一些工程項目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。 二、標本兼治，運用法治思維和法治方式解決信訪問題 要結(jié)合法治*建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。今后，按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求，嚴格實行訴訟與信訪分離，積極引導信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當回事則遲早要出大事。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾?？h信訪局要加大工作力度，全面推進信訪信息化建設(shè)，實行陽光信訪，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項受理過程和辦理結(jié)果全方位公開的綜合信息平臺，確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結(jié)銷號，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價，提高信訪工作公信力。二是要掌握群眾工作方法。認真落實信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導信訪人合法上訪。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關(guān)。 （三）要充分感到壓力之重大。原民辦代課教師群體、兩案雙開人員、兩參人員、兩援人員、部分軍隊退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。但形勢不容樂觀，2015年剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實履行信訪、維穩(wěn)第一責任人的職責，增強工作預見性和防范意識，及時研究信訪維穩(wěn)工作，牢牢把握工作主動權(quán)，擔負起保一方平安、促一方發(fā)展的政治責任，真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。好好的做工作，一定要相信老實人不會吃虧，做臟活累活的人不會吃虧。要運用法治思維和法治方式領(lǐng)導政法工作，提高政法工作法治化水平。這是我們巴東歷史上最大的一個經(jīng)偵案子，4500多萬的工程是完完全全的串標、圍標、賣標，豆腐渣工程。你看去年年底，情況就好得多。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件，利益沖突和非正常傷亡事件占了相當比例，部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責眾的心態(tài)，采取聚集上訪、群體圍堵、以