共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見(完整版)
【正文】 蓋每個(gè)行政村。按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府購(gòu)買、農(nóng)民受惠的原則，推進(jìn)農(nóng)村公益性電影放映服務(wù)體制的改革。文化信，墓資源共享工程要不斷提高信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平，做，到資源互聯(lián)互通。完善農(nóng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視的垂直管理運(yùn)營(yíng)體制建設(shè)。 （二）目標(biāo)任務(wù)。 黨的十六人以來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視文化建設(shè)。采取了一系列政策措施，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，公共文化服務(wù)能力和水平不斷提高，人民群眾的精神文化生活顯著改善。與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程相適應(yīng)，按照結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的原則，以政府為主導(dǎo)、以公益性文化單位為骨干、鼓勵(lì)全社會(huì)積極參與，努力建設(shè)以公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、資金人才技術(shù)保障、組織支撐和運(yùn)行評(píng)估為基本框架的覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，切實(shí)保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報(bào)、進(jìn)行公共文化鑒賞、參加大眾文化活動(dòng)等基本文化權(quán)益。建立以縣為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托、服務(wù)農(nóng)戶的農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)覆蓋網(wǎng)絡(luò)。到2010年基本建成覆‘蓋城鄉(xiāng)的文化信息資源共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。重塑農(nóng)村電影放映市場(chǎng)主體，推動(dòng)國(guó)有電影放映單位轉(zhuǎn)企改制和院線制、股份制改造，支持民營(yíng)電影放映企業(yè)發(fā)展。 四、增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)供給能力 （一）建立健全公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。 （二）充分發(fā)揮現(xiàn)有文化設(shè)施的作用。公益性文化單位要充分發(fā)揮在公共文化服務(wù)中的骨干作用，面向基層、面向群眾，著力提高生產(chǎn)能力和服務(wù)水平，提供適應(yīng)人民群眾需要的公共文化服務(wù)。精心安排適合農(nóng)民工需要的廣場(chǎng)文化，組織實(shí)施送書、送戲、送電影到工地。充分利用市場(chǎng)機(jī)制的作用，引導(dǎo)文化資源向公共文化服務(wù)領(lǐng)域合理流動(dòng)，拓寬選擇公共文化產(chǎn)品的空間，增強(qiáng)公共文化服務(wù)效能。 （二）創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式。加快現(xiàn)代科技應(yīng)用步伐，提高公共文化服務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平。要建立健傘黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展改革、財(cái)政、文化、廣電、新聞出版等部門分工負(fù)責(zé)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)等人民團(tuán)體積極參與的工作機(jī)制，形成推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的合力。及時(shí)發(fā)布公共文化信息，為群眾參與公共文化生活創(chuàng)造便利條件。 （四）加強(qiáng)公共文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。采取各種措施吸引各類優(yōu)秀人才進(jìn)入公共文化服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層從事公共文化服務(wù)工作；鼓勵(lì)和支持專業(yè)文藝院團(tuán)改革中的分流人員到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和紅色旅游紀(jì)念館工作，擔(dān)任文藝輔導(dǎo)員、文化指導(dǎo)員和講解員；注重發(fā)揮基層文化骨干、文化能人的積極作用，培育和發(fā)展農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)、文化中心戶、義務(wù)文化管理員等，形成一支扎根基層、服務(wù)群眾的專兼職公共文化服務(wù)隊(duì)伍。 （三）完善公共文化服務(wù)投入機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全相關(guān)法律法規(guī)，推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的制度化、規(guī)范化和法制化。以國(guó)家數(shù)字圖書館建設(shè)為龍頭，加快國(guó)家圖書館、省級(jí)圖書館與各地公共圖書館的聯(lián)網(wǎng)步伐。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)重要公共文化產(chǎn)品、重大公共文化服務(wù)項(xiàng)目和公益性文化活動(dòng)，要實(shí)行政府采購(gòu)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、貸款貼息等，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)效益。發(fā)展專、精、特、新中小文化企業(yè)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民和社區(qū)居民自辦文化，開發(fā)獨(dú)特文化資源，豐富面向基層、面向群眾的文化產(chǎn)品種類
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