【正文】 經(jīng)費(fèi)額為25.*元。 在行政村，有203個(gè)村能定期發(fā)展團(tuán)員，占12%；有232個(gè)村能正常收繳團(tuán)費(fèi)，%；有230個(gè)村能正常開(kāi)展組織生活（三會(huì)一課等），%。此次調(diào)研共分別下發(fā)*市縣（市）區(qū)農(nóng)村團(tuán)的基礎(chǔ)情況調(diào)查表13份，回收13份；下發(fā)*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的基礎(chǔ)情況調(diào)查表105份，回收105份；下發(fā)*市村級(jí)團(tuán)的基礎(chǔ)情況調(diào)查表1661份，回收1661份；下發(fā)*市農(nóng)村青年基本情況調(diào)查表8570份，回收7654份。為切實(shí)摸清目前*市農(nóng)村團(tuán)組織的基本狀況、掌握困擾農(nóng)村團(tuán)組織發(fā)展建設(shè)的瓶頸、尋找解決農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)的有效途徑，我們分兩個(gè)層面開(kāi)展調(diào)研工作。如何適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展需要，有效地開(kāi)展農(nóng)村團(tuán)的工作，服務(wù)于新農(nóng)村的建設(shè)，服務(wù)于農(nóng)村廣大青年，增強(qiáng)團(tuán)的凝聚力和向心力是時(shí)代的發(fā)展給我們提出的一個(gè)新課題。 （二）調(diào)研基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。 （三）農(nóng)村團(tuán)干部的基礎(chǔ)情況 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有專(zhuān)職團(tuán)書(shū)記55名，兼職團(tuán)書(shū)記54名，團(tuán)委書(shū)記是黨員的93名；，最小的年齡為23歲，最大的年齡為41歲，36歲以上的19名；高中、中專(zhuān)學(xué)歷的10名，其余99名為大專(zhuān)以上學(xué)歷；其中能正常享受應(yīng)有的工資和政治待遇的有98名，但只有12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)書(shū)記參加黨委會(huì)議或參與重要決定。全市只有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把團(tuán)的經(jīng)費(fèi)納入到年初鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算中，%，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有團(tuán)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展工作或活動(dòng)時(shí)，需一事一請(qǐng)。最大的41歲；，全市村級(jí)團(tuán)書(shū)記50歲191名，占到了總數(shù)的11%，XX縣區(qū)郭家鎮(zhèn)宋家村的團(tuán)支部書(shū)記李翰林已經(jīng)63歲了，“爺爺”的年紀(jì)還在兼職共青團(tuán)的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部不專(zhuān)職或?qū)Ｂ毑粚?zhuān)用，導(dǎo)致團(tuán)書(shū)記奔波于幾個(gè)工作之間，根本沒(méi)有更多的時(shí)間考慮團(tuán)工作。 （二）農(nóng)村團(tuán)員青年信仰危機(jī)嚴(yán)重，團(tuán)員意識(shí)淡薄。還有些團(tuán)員青年對(duì)團(tuán)組織感情淡薄，缺乏團(tuán)的紀(jì)律觀念和團(tuán)員意識(shí)，無(wú)故不參加團(tuán)的集體活動(dòng)，有意拖欠團(tuán)費(fèi)。調(diào)查問(wèn)卷顯示，只有37%的團(tuán)員青年在從學(xué)校步入社會(huì)（參加工作或回家務(wù)農(nóng)）時(shí)，有人告之轉(zhuǎn)團(tuán)關(guān)系，63%的人選擇沒(méi)有或沒(méi)說(shuō)明白。 1團(tuán)的活動(dòng)數(shù)量少。隨著經(jīng)濟(jì)、科技的飛速發(fā)展，東西方文化的融合，各種思想，文明禮教都在充斥并占領(lǐng)著農(nóng)村青年的頭腦，使農(nóng)村青年的信仰取向更加多元化；同時(shí)娛樂(lè)、休閑方式的多樣化，使農(nóng)村青年的交往、交際、娛樂(lè)的途徑增多，參加團(tuán)組織的集體活動(dòng)已經(jīng)不是農(nóng)村青年休閑、交往的首要選擇，客觀上減少了團(tuán)組織對(duì)農(nóng)村青年影響?，F(xiàn)在在農(nóng)村，只有農(nóng)忙（或節(jié)日）期間，農(nóng)村青年才回到家里，其余時(shí)間基本上都在大城市打工（調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，70%以上的農(nóng)村青年有打工的經(jīng)歷），平時(shí)在村里的年輕人很少，農(nóng)村青年外流現(xiàn)象十分嚴(yán)重。即使當(dāng)上團(tuán)委書(shū)記，也想馬上到更好更高的崗位，出現(xiàn)了團(tuán)的崗位培養(yǎng)出來(lái)的青年干部卻不能被團(tuán)組織所有的現(xiàn)象。 沒(méi)有一套好的團(tuán)干部選拔、任用、監(jiān)督機(jī)制。 團(tuán)的工作對(duì)象“狹隘化”，虎頭蛇尾。一是把團(tuán)的工作目標(biāo)納入黨的工作目標(biāo)體系，做到黨團(tuán)工作目標(biāo)“三同步”，即同步研究、同步部署、同步考評(píng)。要把鄉(xiāng)村團(tuán)組織建設(shè)好，首要的問(wèn)題是把其現(xiàn)狀摸清楚，做到心中有數(shù)。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村團(tuán)干部配備，依據(jù)公開(kāi)、公平、公正的原則把一些德才兼?zhèn)?，文化層次較高的優(yōu)秀團(tuán)員青年，選拔到團(tuán)的崗位上來(lái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記要選年紀(jì)輕、學(xué)歷高、素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)，且有一定的青年工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作或基層黨務(wù)工作的優(yōu)秀青年人才擔(dān)任。此外，要不斷延伸青年志愿者協(xié)會(huì)、青年行業(yè)協(xié)會(huì)、少工委、青工委等團(tuán)的外圍組織建設(shè)。一是要聯(lián)合政府相關(guān)部門(mén)、涉農(nóng)企業(yè)深入農(nóng)村開(kāi)展多形式、多層次的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。建立12355農(nóng)村青年維權(quán)熱線，組建“農(nóng)村青年法律專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)”，確保農(nóng)村青年合法公益受到侵害時(shí)，有途徑、有后臺(tái)。通過(guò)“一助一”、“多助一”、“以勞助學(xué)”等形式，促進(jìn)更多的農(nóng)村青年增收致富，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村青年共同富裕。要圍繞所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大行政村團(tuán)組織的調(diào)整、改建力度，發(fā)展和創(chuàng)新基層團(tuán)組織設(shè)置模式。針對(duì)村干部職數(shù)限制的客觀現(xiàn)實(shí)，可以聘用編外團(tuán)干，不占村干部職數(shù)，不要村集體工資報(bào)酬，給予適當(dāng)?shù)恼未觯菏屈h員的列席村黨支部會(huì)議，不是黨員的列席村民委員會(huì)會(huì)議，代表青年參政議政。突出抓好團(tuán)的組織生活正?；蛨F(tuán)籍管理兩項(xiàng)工作，搞好集中交接、集中辦理，杜絕“檔案隨身帶”現(xiàn)象，最大限度地減少團(tuán)員流失。同時(shí)，實(shí)行團(tuán)縣（市）區(qū)委聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委聯(lián)系村制度，幫助解決工作中遇到的各種困難。農(nóng)村基層團(tuán)組織則應(yīng)圍繞本級(jí)黨組織的中心開(kāi)展工作，努力