【正文】 活會等制度進行制約。同時要加大團干部的培訓力度，明確各級團委的培訓職責，發(fā)揮好團校培訓工作的主渠道作用。配合黨的組織部門，通過民主選舉的嚴格程序，把那些熱情高、能力強、有威信的青年領袖推到團的領導崗位上來。思路決定出路，要以廣闊的視野，開放的姿態(tài)，按照現(xiàn)代社會的發(fā)展走向，規(guī)劃和完善團的工作系統(tǒng)架構。主要項目包括：辦好學習共產主義的大學校，用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想構筑當代青年的精神支柱，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十六大精神上來，為實現(xiàn)新世紀中華民族復興的偉大目標而奮斗；創(chuàng)新組織的文化價值理念，堅持黨的絕對領導，按著政治文明建設的要求，對組織的思想哲學、理論體系、目標宗旨、傳統(tǒng)基因、核心能力、內化工程、精神風貌、行為準則等進行新的吸納和改造；推進青年組織和團體的民主化進程，倡導社會主義民主政治，堅持民主集中制原則，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度化，不斷鞏固黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎；帶領青年積極參與社會的管理和監(jiān)督工作，增強人民當家作主的主人翁意識，明確每個社會公民的權益和義務，堅決地同各種腐敗現(xiàn)象和不法行為做斗爭，促進社會政治文明氛圍的形成；依法保護青年的權益，在代表人民整體利益的同時，要關注青年成長中的切身利益，對各種侵權傷害行為，要運用法律的武器給予維護和糾正，等等。適應兩個根本性轉變，在全面建設小康社會的主戰(zhàn)場上做促進先進生產力發(fā)展的先鋒。借鑒他山之石的做法，積極探索開辟管理青年事務的模式和渠道。 ⒋協(xié)調和解決青年問題。青年事務的內容廣泛豐富，涉及到社會的方方面面。改革開放以來，這種結構性的矛盾日見突出，需要根據(jù)正在變化的新情況做出相應的調整。進入新的歷史時期，面對日新月異的新變化和新挑戰(zhàn)，團的理論建設也要與時俱進，用發(fā)展的理論來指導偉大的實踐。共青團創(chuàng)新體系的建立是一個開放、動態(tài)、系統(tǒng)和持續(xù)的過程，要在團中央的統(tǒng)一規(guī)劃布置下，按照社會發(fā)展的客觀規(guī)律，有步驟、分階段地向前推進。從封閉走向開放，通過與外界的交換和匯流，不失時機地向我國尚未發(fā)育成熟的第三部門拓展，成為公共性社會空間的新生力量，是團組織適應未來小康社會架構的必然選擇。 ⒊讓青年滿意，突出服務性，推進共青團組織管理的人本化。共青團八十多年的成長歷程表明，只有團結和帶領廣大青年緊緊圍繞各個時期黨的中心任務開展工作，始終堅持對黨負責和對青年負責的一致性，團的事業(yè)才能得以生存和發(fā)展。保持組織的先進性，是團的性質、宗旨、任務的本質要求，也是參與社會政治生活的核心競爭力。 ⒋讓團旗高揚，擴大公共性，推進共青團工作模式的社會化。其主要內容包括：核心是人的理念現(xiàn)代化，加強團隊成員角色意識的自我更新，主動適應外界的變化，成為學習型組織；按照現(xiàn)代社會的價值規(guī)則，堅持理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，堅持以德治團和以法治團，成為民主型的組織；破除傳統(tǒng)“金字塔”式的行政化管理手段，建立平等、快捷、互利、靈活、流暢、彈性、變通的新路徑，成為網絡型組織；推動團辦實業(yè)向集團化發(fā)展，整合系統(tǒng)內資源，把事業(yè)做大做強，成為實力型組織。其主要內容包括：克服對市場經濟新體制的種種模糊認識，真正用鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導全面工作；克服自我封閉和無所作為的消極情緒，樹立迎接挑戰(zhàn)的危機意識和必勝信念；克服傳統(tǒng)的思維定式和自我滿足，積極探索適應小康社會和市場規(guī)則的新規(guī)律；克服行政化“大一統(tǒng)”的工作模式，構建團的工作全面活躍的新機制；克服“等、靠、要”的依賴心理，在參與社會競爭中增強自我生存能力，等等。其主要內容包括：自覺地把團的工作納入整個社會發(fā)展軌道和滲入社會發(fā)展的各個方面，廣泛爭取社會各界的支持和參與，建立以市場調節(jié)為主的社會化保障機制；探索市場經濟與青年工作相結合的新路子，扶植品牌項目，發(fā)展中介機構，依托青年社團，建立全方位的社會化服務機制；深入研究互聯(lián)網和現(xiàn)代傳媒對青年的影響，切實加強對社會網絡和媒體的監(jiān)管力度，建立安全可靠的社會化教育機制；配合有關部門調查了解青年的實際問題，通過多種渠道反映青年的呼聲，建立經常有效的社會化維權機制；尋求青年工作與社會發(fā)展的結合點，調動一切積極因素，廣泛吸納各類資源，建立以需求為導向的社會化運行機制，等等。青年事務具有主體性、時代性、國際性、多樣性、復雜性、特殊性等特點，需要政府的行政力量介入，通過控制、規(guī)范、強化、適應，將其納入社會發(fā)展總體規(guī)劃的目標體系，調動積極因素，減少負面影響，促進新一代能夠得到健康的成長和發(fā)展。著眼于青年的全面發(fā)展，參與青年政策的制定，加快青年事務法律的進程，對于從根本上解決青年問題，促進團組織的發(fā)展有著重要的意義。 ⒌探索參與管理青年事務的新途徑。三個文明創(chuàng)建工程集中在青年工作的根本目標上，就是要努力培養(yǎng)一代“四有”新人，為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)造就千百萬勞動人才大軍。 ⒐青年政治文明創(chuàng)建工程。在新的歷史時期，我們黨完成了由革命黨向執(zhí)政黨的根本性轉變，共青團組織要在黨的帶領下，加快自身的變革和轉型。 ⒋抓基層打基礎。 ⒌管好兩支隊伍。創(chuàng)造人性化的環(huán)