【正文】 程再造，全面活躍基層團(tuán)組織建設(shè)，以創(chuàng)新謀發(fā)展、以服務(wù)促和諧，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大團(tuán)員青年深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在構(gòu)建和諧平川中發(fā)揮應(yīng)有的作用，共青團(tuán)XX縣區(qū)委對我區(qū)團(tuán)建工作進(jìn)行了一次全面、深入的調(diào)研。如開展“邁入青春門、走好成人路”主題活動，通過組織14歲中學(xué)生“邁入青春門儀式”、16歲中學(xué)生“公民意識教育”、18歲中學(xué)生“成人宣誓儀式”等系列活動，提高廣大中學(xué)生的思想道德素質(zhì)。懸掛宣傳橫幅200條，張貼標(biāo)語360多條?！肮睬鄨F(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”啟動以來，建立幫扶結(jié)對，組織青年志愿者組織圍繞學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、自護(hù)教育、愛心捐贈等內(nèi)容，實施一批示范性項目，推動了這項工作的深入開展、取得了一定的實效。三是在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和指導(dǎo)下，不斷擴(kuò)大“志愿者服務(wù)行動”覆蓋范圍，把“青年志愿者服務(wù)站”、“青年文明號”、“青少年維權(quán)崗”等重點活動與之有機(jī)結(jié)合起來，打造“志愿者服務(wù)”品牌工程，增強(qiáng)團(tuán)組織的感召力和凝聚力。共栽植各種樹木2000余株。通過抓培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了農(nóng)村青年的科技素質(zhì)和勞動技能，提高了農(nóng)村青年的科技水平。五四期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委紛紛舉行籃球友誼賽、乒乓球友誼賽等活動，極大地豐富了青年農(nóng)民的業(yè)余生活。近年來，團(tuán)區(qū)委開展團(tuán)支部基本情況調(diào)查，及時掌握基層團(tuán)支部組織建設(shè)情況，根據(jù)團(tuán)支部組織建設(shè)中存在的實際問題，有針對性的開展工作，在全區(qū)建立基層團(tuán)建示范點8個，對示范點辦公場地、工作制度、工作臺帳都進(jìn)行了規(guī)范，進(jìn)一步夯實基層團(tuán)支部工作基礎(chǔ)。 二、存在的主要問題從調(diào)研的整體情況來看，近年來，全區(qū)各級團(tuán)組織緊緊圍繞黨的工作中心，在加快“富民強(qiáng)區(qū)”和構(gòu)建“和諧平川”的偉大實踐中發(fā)揮了積極作用，團(tuán)組織活動豐富，自我教育、自我管理功能不斷增強(qiáng)。 二是“一有四無”，團(tuán)組織占一定比率，團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強(qiáng)。從調(diào)研情況看，目前，全區(qū)各級共青團(tuán)干部年齡在25周歲以下的不到8%，2630周歲的占65%，31周歲以上的占27%，個別團(tuán)組織負(fù)責(zé)人已連續(xù)任職數(shù)屆。“五難”是：去向難掌握、管理難落實、教育難適應(yīng)、活動難開展、設(shè)臵難建全。隨著改革的不斷深化，社會各界存在對共青團(tuán)的地位和作用認(rèn)識越來越淡化的現(xiàn)象。為此我們建議： 堅持以“黨建帶團(tuán)建”，理順團(tuán)的組織關(guān)系，爭取各級黨政的重視和支持。讓更多的人了解、認(rèn)識共青團(tuán)；三是要求廣大團(tuán)員青年和團(tuán)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的素質(zhì)和能力。 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)揮團(tuán)組織作用。另一方面依托“數(shù)字平川”等數(shù)字化建設(shè)基礎(chǔ)，加大基層團(tuán)組織數(shù)字化信息化建設(shè)力度，構(gòu)建了共青團(tuán)組織和青少年工作的信息網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)各級共青團(tuán)組織的學(xué)習(xí)交流，搭建起了注重學(xué)習(xí)、突出學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)的交流平臺。堅持把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)團(tuán)員青年作為各項工作的重中之重，積極與各級共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”進(jìn)行有效對接，依托青年創(chuàng)業(yè)小額貸款，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)項目培育，積極宣傳青年致富帶頭人取得成功的先進(jìn)經(jīng)驗，并通過共青團(tuán)網(wǎng)站、區(qū)政府門戶網(wǎng)站等及時發(fā)布各類信息，在政策咨詢、技能培訓(xùn)、崗位推薦、資金扶持等方面為有就業(yè)、創(chuàng)業(yè)意向的青年朋友提供幫助。要按照團(tuán)市委的統(tǒng)一部署，將非公團(tuán)建工作作為團(tuán)的基層組織建設(shè)任務(wù)列入主要議事日程，與平川工商分局非公團(tuán)工委緊密配合，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、完善規(guī)章制度，在抓落實上狠下功夫，切實把我區(qū)非公團(tuán)建工作進(jìn)一步推向深入。積極聯(lián)系我區(qū)各企業(yè)單位，通過走訪、座談等方式，爭取到駐區(qū)單位的大力支持，并引導(dǎo)駐區(qū)單位參與到“數(shù)字化建設(shè)”等重點活動中來，通過“四請、三聯(lián)”（團(tuán)委發(fā)展請共同謀劃、團(tuán)委建設(shè)請大力支持、團(tuán)委活動請積極參與、團(tuán)委工作請隨時監(jiān)督；思想工作聯(lián)做、公益事業(yè)聯(lián)辦、文化活動聯(lián)誼）活動的開展，初步形成了和諧共建的良好局面。同時團(tuán)區(qū)委召開了座談會、討論會、舉辦專題講座、教育圖片展等多種形式的活動，帶動廣大青年學(xué)先進(jìn)，爭先進(jìn)，立足崗位做貢獻(xiàn)，發(fā)揮黨的助手和后備軍作用。要按照“重示范、強(qiáng)作用、求保障、創(chuàng)特色”的思路，努力構(gòu)建團(tuán)的工作體系。團(tuán)組織的隸屬關(guān)系要隨著黨組織隸屬關(guān)系的變更而變更。另一方面經(jīng)濟(jì)組織重經(jīng)濟(jì)效益輕思想教育，新型社會組織中團(tuán)的觸角很難進(jìn)入，農(nóng)村團(tuán)員青年的流動加快，這些都在客觀上增加了對團(tuán)員的組織管理難度，弱化了團(tuán)組織的凝聚力，制約了團(tuán)組織服務(wù)社會、服務(wù)青年作用的發(fā)揮。 六是團(tuán)的活動經(jīng)費嚴(yán)重不足，活動陣地緊缺。與此同時，團(tuán)干受訓(xùn)機(jī)會少，加上團(tuán)干自身學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致了團(tuán)干部業(yè)務(wù)知