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公務(wù)用車審批備案制度(完整版)

2024-09-28 19:18上一頁面

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【正文】 展全民節(jié)能行動(dòng)具體措施的通知》中指出,正常工作日公務(wù)用車停駛20%,休息日全部停駛。 在中央,20世紀(jì)八九十年代,隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),國家財(cái)政收入的不斷增加,各級(jí)政府部門公務(wù)用車也隨之大量增加,并在配車盲目追求排量、檔次上造成一定的負(fù)面影響?!肮嚒保诋?dāng)代特指“公務(wù)車”,不同于公共汽車。途中,我綜合應(yīng)用了管理學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)的相關(guān)學(xué)科的理論知識(shí),結(jié)合我在地方黨委實(shí)習(xí)的見聞和感悟。每個(gè)模式都有一定的利弊成分存在,關(guān)鍵是地方車改如何適應(yīng)、結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w實(shí)情,來制定有效的公車改革的方案和對策。以此達(dá)到降低行政成本,減少國家財(cái)政支出,提高機(jī)關(guān)的工作效率,建立一個(gè)廉潔、高效的政府之最終目的。根植于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的我國公車制度,造成了財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重、效率低下、公車私用等諸多弊病。人民群眾對此意見甚大,嚴(yán)重影響了干群關(guān)系的和諧發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車社會(huì)化和適當(dāng)交通補(bǔ)貼的積極配合。巾車》曰:“巾車掌公車之政令”,鄭玄注:“公,猶官也”。我國目前還沒有專門規(guī)范公務(wù)用車的法律法規(guī)。并規(guī)定了各個(gè)級(jí)別配車的價(jià)格限制,起到節(jié)約財(cái)政支出的作用。這不僅是降低公務(wù)用車采購成本,鼓勵(lì)節(jié)能減排,控制公務(wù)車盲目攀比和鋪張浪費(fèi)的有力舉措,也是創(chuàng)建低碳社會(huì)、兩型社會(huì)的迫切要求。2009年07月經(jīng)過幾年試點(diǎn)的浙江杭州正式啟動(dòng)市級(jí)公車改革,市局級(jí)以下干部一律取消專車,并向公務(wù)員發(fā)放車貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)行政級(jí)別分9檔,補(bǔ)貼范圍在3002600元/月。逐漸成為滋生腐敗的溫床,被老百姓稱為“屁股下一座樓”“車輪上的腐敗”“馬路上的腐敗”等,我國當(dāng)前公務(wù)用車制度的弊端主要有其四: ,每一輛公務(wù)用車的運(yùn)行成本(包括司勤人員的工資、福利)至少在6萬元以上,有的甚至超過10萬元。每輛出租車的工作效率為公車的5倍,%?!肮俦疚弧彼枷胧构珓?wù)用車成為領(lǐng)導(dǎo)之間進(jìn)行盲目攀比、貪圖享樂的工具,成為特權(quán)、地位的象征。 恩格斯。公車即官車,讓官員自己來革自已的命,讓官員不再享受官員的特權(quán),這樣的改革沒有任何可能。 (一)國外公務(wù)用車的管理經(jīng)驗(yàn)—他山之石 。 、低排量。法國政府規(guī)定乘坐公共交通工具上下班的公務(wù)員從住地到工作地的交通費(fèi)用由政府和個(gè)人各負(fù)擔(dān)50%;開私家車上下班的公務(wù)員,按每月22個(gè)工作日、每日在住地和工作地之間往返一次的里程報(bào)銷燃油費(fèi)并發(fā)給一定數(shù)額的汽車保養(yǎng)費(fèi)。使資源配置的社會(huì)化、市場化,是我國公車改革的方向和目標(biāo)之一。②降低行政成本的目標(biāo)不明顯,沒有科學(xué)的計(jì)算方法。由于公車制度改革的決策、執(zhí)行到監(jiān)督都是由政府機(jī)關(guān)自己擔(dān)任,形成了既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員的怪狀,最后不免為維護(hù)既得利益而產(chǎn)生新的腐敗。XX省XX市采用這種方式。新組建的機(jī)關(guān)車輛管理中心或出租車租賃公司,對已經(jīng)飽和的城市出租車市場造成很大的沖擊。漸進(jìn)式車改阻力小,不會(huì)引起社會(huì)的震蕩。 (一)全面系統(tǒng)進(jìn)行車改,推進(jìn)配套制度建設(shè)。 。 。取消除特殊用車(公、檢、法等)、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)專車以外的公車,把其余公務(wù)用車全部移交給新組建的具有獨(dú)立法人資格的出租車租賃公司,按照現(xiàn)代企業(yè)去經(jīng)營管理。 ,加強(qiáng)公務(wù)用車的使用管理。 (三)強(qiáng)化車改后期的反饋和社會(huì)輿論的監(jiān)督。 最后援引溫家寶總理在2010年兩會(huì)前,對于公車私用問題曾表示,應(yīng)該管得住,必須管得住。 參考文獻(xiàn) [1][j].(6)[2][d].成都:[3]劉敬妹、[4][d].青島:[5][r].[6][d].杭州: [7]中共中央辦公廳、[1994]14號(hào) [8][r].[9][j].(3)[10][j].(08)[11]“公車消費(fèi)”立法嚴(yán)管[n].[12][n].[13][d].天津:[14]劉志國、[j].哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版).2005(2)[15][j].(9) [16][17][n].(02) [18][d].上海:[19]張國清、—義烏公車改革的啟示[j].[20][d].[21][n].[22][m](第一版).北京:[23][d].武漢: 四年前,我懷揣夢想的一次旅行使我堅(jiān)定了在武漢大學(xué)求學(xué)的信念,四年來我高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求自己,學(xué)習(xí)備考、社團(tuán)歷練、社會(huì)實(shí)踐和公司實(shí)習(xí)...始終銘記蔡元培先生在就職北大校長的演講:“既抱定宗旨,為求學(xué)而來。 感謝一直關(guān)心、支持我的朋友和同學(xué)們。愿逝者安息,生者堅(jiān)強(qiáng)。 感謝父母的養(yǎng)育之恩,和家人在學(xué)業(yè)、生活上的大力支持和鼓舞。 “逝者如斯夫,不舍晝夜。我曾經(jīng)引過在建國前毛澤東主席和黃元培先生說過的一段話解決“其興也勃,其亡也乎”的周期律問題,最重要的是民主,只有民主才不會(huì)出現(xiàn)人亡政息,他提的是公款吃喝、公車私用,公費(fèi)出國,其實(shí)也關(guān)系到整個(gè)反腐敗.我國公務(wù)用車制度形成于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的大背景下,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和發(fā)展,其弊端已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重阻礙。強(qiáng)化車改后期的反饋,通過建立監(jiān)督檢查機(jī)制來有效的監(jiān)控車改的效果,并對車改方案進(jìn)行中存在的問題及時(shí)糾正和調(diào)整。 健全公務(wù)用車行車管理和定點(diǎn)維修、加油制度。公務(wù)用車社會(huì)化也是黨中央的積極提倡和現(xiàn)在國際上的基本做法。即首先確定公務(wù)用車的車型范圍和使用范圍,再按在編領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)確定,業(yè)務(wù)用車根據(jù)單位編制人數(shù)確定。逐漸實(shí)現(xiàn)職務(wù)消費(fèi)的“貨幣化、規(guī)范化、透明化”,同時(shí)完善職務(wù)消費(fèi)監(jiān)督與信息公開制度。公務(wù)用車改革中出現(xiàn)的進(jìn)退失據(jù),即源于改革決策中法律程序的缺失。倡導(dǎo)社會(huì)監(jiān)督,還有利于提高社會(huì)法制水平和民主意識(shí)。也不能完全消除公務(wù)用車管理上的公車私用等問題。XX
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