公共事件應急方案(完整版)
【正文】 堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障群眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。加強應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度，充分動員和發(fā)揮各部門，各管區(qū)、村（居），以及社會力量的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調有序的應急管理體制。是指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內的公共安全造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要辦事處調度各方面的資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。主要是辦事處及有關部門為應對某一類型或幾種類型突發(fā)公共事件而制訂的涉及數(shù)個部門的應急預案，由辦事處有關部門牽頭制定，報辦事處批準后實施。 應急辦的主要職責是。 （*）應急處置 先期處理。（3）一般突發(fā)性公共事件，立即啟動專項應急預案，由辦事處領導和分管領導負責指揮。（2）專項指揮部或現(xiàn)場指揮部，需將處置突發(fā)公共事件的情況形成書面報告，上報應急委做出同意應急結束的決定。（3）紅十字會等社會公益性組織應在各自工作范圍內，積極開展工作。各管區(qū)、村（居）以及機關有關部門，要根據(jù)職能建立相關專業(yè)應急隊伍，并根據(jù)應急工作需要，提高裝備水平，增強隊伍應急能力。 （四）治安保障。各管區(qū)、村（居）以及機關有關部門，也要根據(jù)實際情況做好經費保障工作。各管區(qū)、村（居）以及機關有關部門，要通過宣傳車、村內廣播、懸掛橫幅、張貼標語等多種形式，廣泛開展應急宣傳教育活動，使廣大群眾掌握避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。機關有關部門和各管區(qū)、村（居）按照本預案的規(guī)定履行各自職責，并制定相應預案。 （*）實施時間。機關有關部門要將突發(fā)公共事件應急管理教育列入重要儀式日程，定期不定期地舉辦應急管理和救援人員培訓班；各管區(qū)、村（居）也要多種形式開展應急常識培訓。 （七）基本生活保障。突發(fā)公共事件發(fā)生后，要迅速組織力量對現(xiàn)場進行警戒和治安管理；及時疏散災民和傷亡人員，維護社會秩序，打擊各種違法犯罪活動；加強對應急救援物資和裝備的警衛(wèi)及防范保護，必要時依法采取有效管制措施，控制事態(tài)。 （*）醫(yī)療衛(wèi)生保障。對突發(fā)公共事件，現(xiàn)場指揮部要適時成立調查組，對事件起因、性質、影響、責任、恢復重建等問題進行調查評估，并在宣布應急結束后5日內，向應急委員會提交調查報告。（1）應急委指導幫助事發(fā)地管區(qū)、村（居），積極穩(wěn)妥、
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