公共事件應(yīng)急方案(完整版)
【正文】 堅(jiān)持以人為本的原則。切實(shí)履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能，把保障群眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮各部門，各管區(qū)、村（居），以及社會力量的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理體制。是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要辦事處調(diào)度各方面的資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。主要是辦事處及有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或幾種類型突發(fā)公共事件而制訂的涉及數(shù)個(gè)部門的應(yīng)急預(yù)案，由辦事處有關(guān)部門牽頭制定，報(bào)辦事處批準(zhǔn)后實(shí)施。 應(yīng)急辦的主要職責(zé)是。 （*）應(yīng)急處置 先期處理。（3）一般突發(fā)性公共事件，立即啟動專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由辦事處領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。（2）專項(xiàng)指揮部或現(xiàn)場指揮部，需將處置突發(fā)公共事件的情況形成書面報(bào)告，上報(bào)應(yīng)急委做出同意應(yīng)急結(jié)束的決定。（3）紅十字會等社會公益性組織應(yīng)在各自工作范圍內(nèi)，積極開展工作。各管區(qū)、村（居）以及機(jī)關(guān)有關(guān)部門，要根據(jù)職能建立相關(guān)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，并根據(jù)應(yīng)急工作需要，提高裝備水平，增強(qiáng)隊(duì)伍應(yīng)急能力。 （四）治安保障。各管區(qū)、村（居）以及機(jī)關(guān)有關(guān)部門，也要根據(jù)實(shí)際情況做好經(jīng)費(fèi)保障工作。各管區(qū)、村（居）以及機(jī)關(guān)有關(guān)部門，要通過宣傳車、村內(nèi)廣播、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等多種形式，廣泛開展應(yīng)急宣傳教育活動，使廣大群眾掌握避險(xiǎn)、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識和技能。機(jī)關(guān)有關(guān)部門和各管區(qū)、村（居）按照本預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)，并制定相應(yīng)預(yù)案。 （*）實(shí)施時(shí)間。機(jī)關(guān)有關(guān)部門要將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理教育列入重要儀式日程，定期不定期地舉辦應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)班；各管區(qū)、村（居）也要多種形式開展應(yīng)急常識培訓(xùn)。 （七）基本生活保障。突發(fā)公共事件發(fā)生后，要迅速組織力量對現(xiàn)場進(jìn)行警戒和治安管理；及時(shí)疏散災(zāi)民和傷亡人員，維護(hù)社會秩序，打擊各種違法犯罪活動；加強(qiáng)對應(yīng)急救援物資和裝備的警衛(wèi)及防范保護(hù)，必要時(shí)依法采取有效管制措施，控制事態(tài)。 （*）醫(yī)療衛(wèi)生保障。對突發(fā)公共事件，現(xiàn)場指揮部要適時(shí)成立調(diào)查組，對事件起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估，并在宣布應(yīng)急結(jié)束后5日內(nèi)，向應(yīng)急委員會提交調(diào)查報(bào)告。（1）應(yīng)急委指導(dǎo)幫助事發(fā)地管區(qū)、村（居），積極穩(wěn)妥、
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