黨組織地位與作用思考(完整版)
【正文】 主與直接民主的結合，是我國社會主義民主政治的重要特征。 我們黨高度重視這一新生事物，認為這是農(nóng)民群眾在新的歷史條件下的偉大創(chuàng)造，是與農(nóng)村經(jīng)濟體制改革相適應的農(nóng)村政治體制的創(chuàng)新?？梢哉f，村民自治是十一屆三中全會以來黨的基本路線、基本綱領貫徹實施的結果，是黨的正確領導的結果。黨的執(zhí)政地位在農(nóng)村主要體現(xiàn)在基層黨組織的領導核心作用上，通過發(fā)揮基層黨組織的功能，實現(xiàn)黨的路線方針政策。農(nóng)村基層黨組織在村民自治中的地位與作用，是其他任何力量所無法替代的。領導好農(nóng)村的精神文明建設，做好農(nóng)民的思想政治工作，用社會主義思想文化占領農(nóng)村陣地，是農(nóng)村基層黨組織的主要職責之一。在民主監(jiān)督中，村黨支部首先要強化對黨員村干部的監(jiān)督和考核，搞好黨內(nèi)監(jiān)督，以此帶動整個干部隊伍建設；要積極推動村務公開，尤其是對涉及農(nóng)民切身利益的重大問題，如村提留的使用、宅基地劃分、計劃生育指標分配、財務收支情況等，一律公開明示，給群眾一個明白。為此，農(nóng)村基層黨組織必須適應這種變化和要求，既要敢于領導又要善于領導，積極改善領導方式和活動方式，切實轉(zhuǎn)變思維方式，適時調(diào)整工作思路：即由過去習慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點上來，從具體繁瑣的事務中解脫出來；由過去偏重于對上負責轉(zhuǎn)變到對上負責與對下負責相一致上來，多從群眾的角度考慮問題；由過去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導、教育群眾上來，善于把黨組織的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動；由過去單一重視發(fā)揮黨支部和黨員的作用轉(zhuǎn)變到加強黨的領導與實行村民自治同步推進上來，把黨的領導與發(fā)展農(nóng)村基層民主有機結合起來。要從實際出發(fā)，不斷優(yōu)化村級班子結構。要利用縣委黨校和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）業(yè)余黨校等陣地，集中對他們開展教育培訓，重點進行黨的基本理論、基本路線和方針政策的教育，以及法律法規(guī)、領導方式和工作方法等方面的培訓，使其盡快適應工作的需要。針對換屆選舉后出現(xiàn)的新情況新問題，尤其是法律法規(guī)不太明確的方面，各地應從實際出發(fā)，依法建制，完善機制。實踐證明，這是最符合我國農(nóng)村實際的村級組織領導體制。著眼于農(nóng)村改革和基層民主政治建設的大勢，認真研究新情況、新問題，全面提高素質(zhì)，增強駕馭全局的能力、依法行政的能力和善于組織引導群眾的能力。從黨組織的性質(zhì)、職能以及村民自治的基本要求出發(fā)，還應處理好黨支部與村委會的關系。為此，農(nóng)村基層黨組織必須用馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論教育廣大黨員
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