黨政干部選拔任用原則的形成與發(fā)展(完整版)
【正文】 改革開放以后，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，隨著社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，原有的選任干部的標(biāo)準(zhǔn)、方式與體制，已越來越不適應(yīng)任務(wù)轉(zhuǎn)換的需要，迫切要求進(jìn)行徹底變革。《通知》指出：中央組織部是中共中央在黨的組織工作方面的辦事機(jī)關(guān)，是黨中央在組織工作方面的助手和參謀部。毛澤東同志在1938年10月召開的中央六屆六中全會(huì)上，鮮明地將其概括為“德才兼?zhèn)洹?。中國共產(chǎn)黨在長期的革命和建設(shè)過程中，針對不同時(shí)期的任務(wù)和環(huán)境，制定了選拔任用干部的標(biāo)準(zhǔn)、方式與體制，形成了各具特色的干部選任的原則及其內(nèi)涵，并以此造就了一大批忠于黨的事業(yè)、善于治黨治國的領(lǐng)導(dǎo)骨干，使黨的干部工作有力地促進(jìn)和保證了黨的政治路線的完成。這一絕大多數(shù)的社會(huì)成分固然對黨的先進(jìn)性產(chǎn)生了消極影響，但依靠強(qiáng)有力的思想政治教育，完全可以把他們改造成為堅(jiān)定的布爾什維克。黨的六屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于各級(jí)黨委暫行組織機(jī)構(gòu)的決定》規(guī)定，在敵后的各中央分局、區(qū)、地、縣、市、分區(qū)的黨委設(shè)立組織部，集中管理干部的考察、征調(diào)和分配工作。1953年11月，黨中央發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)干部管理工作的決定》，正式開始了分部分級(jí)管理干部的體制。1982年9月召開的黨的十二大，第一次將干部“四化”方針載入黨章，作為新時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)方針與根本標(biāo)準(zhǔn)。原有的干部管理體制，是各級(jí)黨委對所有的“國家干部”實(shí)行高度統(tǒng)一的、單一的任命制，然而，執(zhí)政后的實(shí)踐證明，這種高度集中的單一、封閉式的管理體制，不但沒有管好管住眾多的干部，也使優(yōu)秀人才難以脫穎而出，而且導(dǎo)致用人問題上的不正之風(fēng)難以避免。這六項(xiàng)原則的關(guān)系是：黨管干部原則，是保證黨對干部工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)
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