【正文】 代表認識不到位，工作不夠投入，深入群眾做思想工作不到位。特別是在《村民自治章程（草案）》票決環(huán)節(jié)上，由黨員和村民代表在廣泛宣傳《村民自治章程（草案）》的基礎(chǔ)上，組織好廣大戶代表討論、并票決通過，將組織意圖化解為群眾意愿。山區(qū)鄉(xiāng)北洋在村級組織換屆選舉中，充分發(fā)揮黨員和村民代表的“三員”作用，實現(xiàn)了組織意圖與群眾意愿高度統(tǒng)一，3名村黨支部成員和5名村委會成員都高票當選，圓滿完成了村級組織換屆選舉工作。在動員階段，引導群眾了解村委會換屆選舉的目的、意義、方法、步驟、原則和有關(guān)法律法規(guī)；在推選村民選舉委員會、村民小組長和村民代表階段，向群眾宣傳“選委會”、村民小組長和村民代表的職責、任務及任職條件；在提名候選人階段，著重宣傳候 1選人應具備的條件，教育群眾出于公心，克服“神頭”、“房頭”、“拳頭”、“財頭”、“老頭”等六個頭觀念；在正式選舉階段，讓選民了解投票的程序、辦法，如何辦理委托投票等，教育選民珍惜自己的民主權(quán)利。 為確保選舉工作依法、有序、規(guī)范運行，確保組織意圖與群眾意愿的高度統(tǒng)一，做好對選舉工作法律、法規(guī)及有關(guān)程序應用上的民主監(jiān)督尤為重要。根據(jù)這種情況，要確保組織意圖與群眾意愿高度統(tǒng)一，只有依靠黨員和村民代表去宣傳發(fā)動，才能確保組織提名人選最大限度地得到干部群眾認可，才能把選舉的法律法規(guī)和有關(guān)要求宣 4傳到每個角落、每個群眾中。在村委會成員候選人推 5薦提名時，北洋村共有53名選民單獨或聯(lián)合提名推薦村委會成員候選人11名，其中主任候選人3名、副主任候選人3名、委員候選人5名，實現(xiàn)了民主提名，確保了高度集中。 村黨支部書記9人，致富帶頭人1人；年齡結(jié)構(gòu)：46—55歲7人，56歲以上2人，年齡最大的59歲（賈河村黨支部書記），年齡最小的46歲（山上灣村及侯山村黨支部書記），；文化程度：小學及以上9人，連選連任8人。充分考慮各村人口數(shù)量、黨組織設置及建設狀況、黨員隊伍建設、外出務工人員狀況及經(jīng)濟社會發(fā)展情況，堅持“一村一策”，分類研究和制定工作方案和措施，有針對性的搞好換屆選舉工作，確保真正將思想政治素質(zhì)好、組織協(xié)調(diào)能力強、致富帶富能力強的“一好雙強”型新農(nóng)村建設帶頭人選拔到村“兩委”班子中來。通過換屆選舉，真正把政治素質(zhì)強硬、公道正派、作風民主、群眾公認、組織協(xié)調(diào)能力強、清正廉潔、遵紀守法的人選為村“兩委”班子成員。 村黨支部書記9人，致富帶頭人1人；年齡結(jié)構(gòu)：46—55歲7人， 56歲以上2人，年齡最大的59歲（xx村黨支部書記），年齡最小的46歲（山上灣村及侯山村黨支部書記），；文化程度：小學及以上9人，連選連任8人。充分考慮各村人口數(shù)量、黨組織設置及建設狀況、黨員隊伍建設、外出務工人員狀況及經(jīng)濟社會發(fā)展情況，堅持“一村一策”，分類研究和制定工作方案和措施，有針對性的搞好換屆選舉工作，確保真正將思想政治素質(zhì)好、組織協(xié)調(diào)能力強、致富帶富能力強的“一好雙強”型新農(nóng)村建設帶頭人選拔到村“兩委”班子中來。通過換屆選舉，真正把政治素質(zhì)強硬、公道正派、作風民主、群眾公認、組織協(xié)調(diào)能力強、清正廉潔、遵紀守法的人選為村“兩委”班子成員。根據(jù)《黨章》、《村民委員會組織法》、《**省村民委員會選舉辦法》有關(guān)規(guī)定和省委辦公廳、省府辦公廳《關(guān)于做好*年村黨組織和村委會換屆選舉工作的通知》精神，區(qū)委、區(qū)政府決定在今年上半年對村黨組織和 村民委員會（以下簡稱村“兩委”）進行換屆選舉，這是全區(qū)農(nóng)村政治生活中的一件大事。（4）年富力強，身體健康，男性一般不要超過60周歲，女性一般不超過55周歲，具有初中以上學歷。 黨委、政府要增強政治意識、大局意識和責任意識，嚴格按照中央、省、市、縣有關(guān)要求，切實把村級組織換屆選舉工作作為當前農(nóng)村的頭等大事來抓，加強組織領(lǐng)導，建立強有力的工作機構(gòu)，形成黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施、各有關(guān)部門密切配合的工作體制和運行機制。在村級組織換屆選舉中，對候選人的條件一定要嚴格把關(guān)，要引導黨員和群眾切實把能夠擁護黨的領(lǐng)導、擁護社會主義，政治堅定，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)；能夠真心實意為群眾辦實事、辦好事，樂于奉獻，具有一定科學文化知識；能夠帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富，具有較強組織能力；能夠廉潔自律，遵紀守法，公道辦事，受群眾擁護的優(yōu)秀人才，選進村兩委班子，特別要選好配強村黨支部書記和村委會主任。有條件的地方，可借鑒村委會“海推直選”的經(jīng)驗，積極探索直接選舉黨支部書記及成員的工作，為進一步擴大黨內(nèi)民主積累經(jīng)驗。二是把握好村選舉辦法的制定關(guān)。 要統(tǒng)籌兼顧，加強分類指導。 嚴肅紀律，倡導正氣。 要出臺政策措施，規(guī)范完善選舉辦法。對條件不成熟的暫時無法選舉換屆的村，上級不宜提出換屆率達到100%的硬指標要求。延長村民委員會任職年限，力求任職期限為5年，與地方黨委、政府領(lǐng)導任職期限同步。對宗族、宗派、宗教和各種非組織活動干擾、妨礙換屆選舉工作的，要理直氣壯地及時予以制止和糾正，對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、砸毀票箱、沖擊選舉會場等行為，破壞、妨礙換屆選舉工作的，要依法堅決打擊。從工作情況來看，村級組織換屆選舉工作鋪開前，要選擇不同類型的村進行認真試點，研究解決有關(guān)問題，取得工作經(jīng)驗，指導推動面上工作；要組4織力量深入調(diào)查研究，進一步摸清情況，對每個村的兩委班子情況、每個村干部的情況和黨員的群眾認可度要準確掌握，對村風民風和人選情況要及時掌握，制定一村一策；要在全面掌握面上情況的基礎(chǔ)上，通盤考慮制訂出切實可行的具體工作方案和計劃，分類進行指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作指導組要花大力氣、精心指導村選委會在遵循法律精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合本村實際制定具體的、操作性較強的村選舉辦法。 要把握好重點環(huán)節(jié)，依法規(guī)范操作程序。 加強宣傳和培訓，營造良好氛圍。要認真履行好第一責任人的職責。廣大村民要珍惜當家作主的權(quán)利，從加快發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā)，做到公正、公平，負責任地投好神圣的一票。這次村“兩委”換屆本著有利于加強黨的領(lǐng)導、有利于提高工作效率、有利于減少村級支出的原則，旨在選出一個精干高效、團結(jié)向上的好的領(lǐng)導班子。在換