黨員先進(jìn)性存在的主要問(wèn)題及對(duì)策研究報(bào)告(完整版)
【正文】 ，將黨完全置于民眾監(jiān)督之下。 加強(qiáng)黨內(nèi)民主，完善黨內(nèi)監(jiān)督。所以，要堅(jiān)定黨員的共產(chǎn)主義信仰，就必須加強(qiáng)黨員教育。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，發(fā)展經(jīng)濟(jì)成為黨和國(guó)家工作的中心，許多文件精神只傳達(dá)到黨委一級(jí)，在企事業(yè)單位，黨組織起保障作用而不是領(lǐng)導(dǎo)作用，一定程度上造成黨員對(duì)黨的政策不了解，或者了解不深；尤其是農(nóng)村，由于土地承包，許多村支部成了一個(gè)不學(xué)習(xí)、不開會(huì)的松散的、缺乏凝聚力的組織。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，政治、經(jīng)濟(jì)、文化和世界的接軌，各種不同類型的思想充斥著我國(guó)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，這些思想發(fā)展到黨內(nèi)，形成了對(duì)黨的路線方針政策的制定、理解和貫徹的多樣性，最后影響到全黨先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)和發(fā)揮。經(jīng)濟(jì)體制改革，改變了傳統(tǒng)的分配方式，加大了社會(huì)的貧富懸殊（據(jù)2004年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)分析顯示，）。 地區(qū)發(fā)展不平衡，造成地方保護(hù)主義思想。但事實(shí)上這些監(jiān)督都是有限的，從現(xiàn)在我們黨內(nèi)已知的腐敗案件來(lái)看，大多是上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督或者知情人的檢舉發(fā)現(xiàn)的，同級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的腐敗案件少而又少，這說(shuō)明我國(guó)同級(jí)監(jiān)督效力的有限程度，一旦無(wú)人檢舉，上級(jí)機(jī)關(guān)就難以發(fā)現(xiàn)下級(jí)機(jī)關(guān)的腐敗行為。隨著蘇東巨變，社會(huì)主義陣營(yíng)解體，世界社會(huì)主義處于資本主義勢(shì)力包圍之下。這一現(xiàn)象，表面上看是為了保護(hù)本地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)利益，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，但實(shí)際上是在束縛自己的發(fā)展步伐，一定程度上將自己和整個(gè)社會(huì)大市場(chǎng)隔離開來(lái)，使本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力下降，降低了自己的發(fā)展速度。 腐敗與先進(jìn)是社會(huì)發(fā)展的兩個(gè)對(duì)立面。 （四）民主法治建設(shè)與加強(qiáng)和保證黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系問(wèn)題。 共產(chǎn)黨員先進(jìn)性主要體現(xiàn)在，階級(jí)基礎(chǔ)的先進(jìn)性，理論基礎(chǔ)的先進(jìn)性和奮斗目標(biāo)的先進(jìn)性。隨著我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，共產(chǎn)黨員成分不斷變化，共產(chǎn)黨員的共產(chǎn)主義信仰不斷淡化，出現(xiàn)了共產(chǎn)主義不如現(xiàn)實(shí)主義的論調(diào)，這一問(wèn)題的存在給黨員先進(jìn)性的保持帶來(lái)了思想上的嚴(yán)重影響。 黨在新時(shí)期政治體制改革的任務(wù)之一就是要加強(qiáng)民主法制建設(shè)，建設(shè)法治國(guó)家。隨著我國(guó)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一些經(jīng)受不住誘惑的黨員出現(xiàn)了這樣那樣的腐敗，嚴(yán)重破壞了黨在群眾中的光輝形象，也破壞著黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，影響著其他黨員先進(jìn)性的正常發(fā)揮。這種現(xiàn)象的存在對(duì)統(tǒng)一全黨思想，保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施，提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性是十分有害的。我們黨為了堅(jiān)持社會(huì)主義道路，打破資本主義國(guó)家的包圍，采取了一系列施政方針上的變革，將中國(guó)融入了世界政治經(jīng)濟(jì)體系。這種事后監(jiān)督對(duì)制止腐敗產(chǎn)生了一定的效力，但并不能從根本上消滅腐敗，許多腐敗分子的腐敗行為也就因此變得越來(lái)越巧妙而隱密，查處和懲治難度也就越來(lái)越大，從而使腐敗成為腐蝕黨的健康肌體的毒瘤。我國(guó)是一個(gè)地區(qū)發(fā)展極不平衡的國(guó)家，主要體現(xiàn)在：東西部發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城市之間發(fā)展不平衡。城市已經(jīng)是現(xiàn)代化的生活方式，而農(nóng)村卻還在為溫飽奔波，尤其是國(guó)有企業(yè)的改制，大量工人下崗、失業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能提供的就業(yè)崗位又不能跟上再就業(yè)的需要，而孩子教育、生活開支、住家出行上的負(fù)擔(dān)并不因收入減少而減輕。 東西方文化的交流和影響，一定程度上改變了黨員傳統(tǒng)的價(jià)值觀，給黨員先進(jìn)性帶來(lái)了較大影響。第二、上級(jí)黨委對(duì)黨員的培訓(xùn)教育只局限在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，農(nóng)村黨員的思想政治教育始終處于欠缺狀態(tài)，使黨員思想與黨的要求和時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)，有的甚至背道而馳，影響了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，一定程度上制約了黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。要加強(qiáng)黨員教育，就必須做好以下工作。民主政治是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的最有效途徑，只有實(shí)現(xiàn)了徹底的民主才能實(shí)現(xiàn)徹底的監(jiān)督。中國(guó)共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，黨員是否全心全意為人民服務(wù)不是由黨自己評(píng)價(jià)，應(yīng)該由人民來(lái)評(píng)價(jià)。要保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，就必須完善我國(guó)的法律制度，在用綱領(lǐng)章程和組織紀(jì)律規(guī)范黨員行動(dòng)的同時(shí)，還必須將黨員的行動(dòng)用法律制度規(guī)范起來(lái)，使黨員的行動(dòng)始終沿著科學(xué)健康的道路前進(jìn)，用自己的先進(jìn)行為帶領(lǐng)人民遵紀(jì)守法，全面推動(dòng)社會(huì)法制化進(jìn)程。 優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)黨員積極性。要保持和發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，就必須優(yōu)化關(guān)懷機(jī)
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