【正文】 群眾解決了千百年來的過河涉水問題。五年來，我鎮(zhèn)先后引進(jìn)外來資金上千萬元，保護(hù)發(fā)展外來企業(yè)，培植發(fā)展本土企業(yè)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力常年就業(yè)400余人，帶動(dòng)全鎮(zhèn)新增個(gè)體工商戶30余家，“農(nóng)家樂”50余家，初步形成了旅游強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略架構(gòu)，為農(nóng)民增收、財(cái)政增稅奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我們自始至終把改善民生抓在手上，加強(qiáng)政務(wù)公開、村務(wù)公開，對(duì)邊遠(yuǎn)散住農(nóng)戶和灣組實(shí)施異地移民搬遷100余戶，全鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶達(dá)到686戶，1465人，；，；享受庫區(qū)后扶補(bǔ)貼資金的有1362人。加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)，政府職能得以及時(shí)轉(zhuǎn)變。根據(jù)全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的需要，認(rèn)真落實(shí)“十個(gè)全覆蓋”，在全鎮(zhèn)各村建起了紀(jì)檢監(jiān)察小組；切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想陣地建設(shè)，積極開展豐富多彩的文體活動(dòng)，參加了全市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)藍(lán)球賽，成功舉辦了慶國慶60周年專場(chǎng)文藝晚會(huì)和全縣第三屆太極拳劍鎮(zhèn)邀請(qǐng)賽，組織農(nóng)民山歌大賽、拔河賽、青歌賽、乒乓球賽等，受到全縣各界和群眾的一致好評(píng)，極大的豐富人民群眾文化生活。但我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，在改革發(fā)展的道路上仍然存在一些困難和問題，特別是龍頭企業(yè)酒精廠的關(guān)閉，對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)稅收入有很大的沖擊，還有一些其他深層次的潛在問題，需要我們高度重視，進(jìn)一步采取切實(shí)有效的措施，在今后的發(fā)展中認(rèn)真加以解決。溪漂流的開發(fā)，大大地促進(jìn)了我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要以溪漂流為先導(dǎo)，加快山生態(tài)旅游的開發(fā)進(jìn)程，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地把山打造為國家級(jí)5A級(jí)景區(qū)，力爭(zhēng)“十二五”期末可以接待游客；加快冷水坪紅色旅游景區(qū)的建設(shè)，重修烈士紀(jì)念碑，設(shè)立革命文物陳列館，恢復(fù)湘鄂贛省委機(jī)關(guān)和鄂東南道委機(jī)關(guān)舊址，修復(fù)吳致民烈士墓，把冷水坪建設(shè)成為革命傳統(tǒng)教育基地；加快大城山養(yǎng)生城堡建設(shè)；把北山建設(shè)成為休閑娛樂中心；通過招商引資，做好望江嶺水岸度假村和橋口開心農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，建設(shè)游山玩水旅游產(chǎn)業(yè)集群，充分體現(xiàn)游山玩水的旅游格局，把建設(shè)成為我縣新興的旅游大鎮(zhèn)。大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，力爭(zhēng)森林覆蓋率達(dá)到85%以上?！按傩　本褪峭ㄟ^采取典型引路、示范帶動(dòng)、結(jié)對(duì)聯(lián)誼、政策扶持等措施，鼓勵(lì)支持更多的農(nóng)戶介入務(wù)工經(jīng)商，大力開辦各具特色的“農(nóng)家樂”，擴(kuò)大富裕面。加快推進(jìn)異地扶貧搬遷工作，改善貧困群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。把我鎮(zhèn)生態(tài)移民小區(qū)，建設(shè)成為引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的有效載體。三、全力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)精神文明進(jìn)步鞏固“雙基”“普九”成果，提高教育工作水平。切實(shí)解決農(nóng)民看病難、治病貴的實(shí)際問題。進(jìn)一步完善村級(jí)計(jì)生活動(dòng)室，全面推行計(jì)劃生育村民自治，落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，大力開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”和“少生快富工程”活動(dòng)。鞏固扶貧開發(fā)成果，完善社會(huì)保障機(jī)制。加強(qiáng)政務(wù)公開、村務(wù)公開、引導(dǎo)群眾參政議政，集思廣益，籌資投勞，共同搞好公共事業(yè)建設(shè)；積極開展工會(huì)、各種協(xié)會(huì)活動(dòng)，充分發(fā)揮青年、婦女組織的作用，廣泛開展關(guān)注老人、關(guān)愛婦女兒童和關(guān)心下一代工作，幫助弱勢(shì)群體共享發(fā)展成果，全面提升社會(huì)文明程度。時(shí)刻把群眾的冷暖安危掛在心上。要以“十個(gè)全覆蓋”和基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。的發(fā)展，關(guān)鍵看黨員和各級(jí)干部。實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，廣大黨員干部必須始終保持激情昂揚(yáng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，黨委一班人要身先士卒，敢于碰硬，敢于負(fù)責(zé)、善抓督辦，善抓落實(shí)，在一線工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增長(zhǎng)才干，不折不扣地完成各項(xiàng)任務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策機(jī)制，防止獨(dú)斷專行、軟弱渙散和各行其是。（二）、強(qiáng)化教育，嚴(yán)格管理，全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)加強(qiáng)干部培養(yǎng)和鍛煉，完善選人用人機(jī)制。（一）以人為本，科學(xué)發(fā)展，全面夯實(shí)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，打牢社會(huì)和諧的思想基礎(chǔ)。不斷完善社會(huì)救助制度，切實(shí)保障困難群眾生活，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策，按照“為民解困”的目標(biāo)要求，逐步建立健全社會(huì)保障體系，繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村低保面，做到應(yīng)保盡保。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全力維護(hù)安全穩(wěn)定。大力推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，確保農(nóng)村老人老有所養(yǎng)。把教育發(fā)展作為提高國民素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步鞏固“雙基”成果，采取有效措施控制輟學(xué)現(xiàn)象，保障學(xué)齡兒童接受九年制義務(wù)教育。今后五年努力完成至闖王的公路大修工程，新修山至九宮山的旅游公路，修通西湖至城山公路，完成至冷水坪旅游公路的大修工程。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，加快以香榧、楠竹、茶葉、油茶、藥材為主的特色種植業(yè)和以“肉、蛋、禽、蜜、鹿”為主的特色養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，鼓勵(lì)務(wù)工經(jīng)商人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)把楠竹生產(chǎn)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重點(diǎn)項(xiàng)目來抓，完成楠竹新植和低改任務(wù)。充分發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展草食動(dòng)物，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)羊和肉牛業(yè)，全力打造肉?；?。河蘊(yùn)藏著極大的小水電資源，目前在河流域上已修建小水電站7個(gè)，總裝機(jī)容量為8860千瓦。以山系列旅游開發(fā)為主線，以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)為重點(diǎn)，以科技進(jìn)步為先導(dǎo)，以深化農(nóng)村改革為動(dòng)力，以提高農(nóng)民素質(zhì)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步突出山水森林資源優(yōu)勢(shì)和特色，大力發(fā)展生態(tài)旅游和小水電產(chǎn)業(yè)，努力建