低碳經(jīng)濟(jì)下碳金融機(jī)制的完善(完整版)
【正文】 策，中國(guó)在支持低碳經(jīng)濟(jì)方面也是不遺余力，在2009年哥本哈根氣候大會(huì)上就提出到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放比2005年下降40%～45%的減排目標(biāo)，可以說低碳經(jīng)濟(jì)已是大勢(shì)所趨。這種以較少的溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式一經(jīng)提出，就受到廣泛的贊同，英國(guó)作為低碳經(jīng)濟(jì)的首倡者，率先引入了氣候變化稅、氣候變化協(xié)議、排放貿(mào)易機(jī)制、碳信托基金等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并取得了不錯(cuò)的成效。經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)模式向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中，制約其速度的不是科技水平，而是規(guī)模經(jīng)濟(jì)和信貸支持，對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言尤為突出。而根據(jù)上述報(bào)告的預(yù)測(cè)，按目前投資增長(zhǎng)速度，中國(guó)每年在低碳經(jīng)濟(jì)方面的資金缺口大約在2000億元左右。具體來看，當(dāng)前我國(guó)在cdm交易方面主要存在以下幾點(diǎn)不足：首先，盡管我國(guó)現(xiàn)已形成了北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境交易所和天津排污權(quán)交易所為主體的碳交易中心，但這些交易所還主要是以清潔能源發(fā)展機(jī)制（cdm）為代表的基于項(xiàng)目的交易，而非標(biāo)準(zhǔn)化的交易合約，這種情況嚴(yán)重制約了中國(guó)碳金融市場(chǎng)的發(fā)展，也是中國(guó)cdm合約交易遲遲不能和國(guó)際接軌的重要原因；其次，由于大部分cdm項(xiàng)目屬于新興成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，使得項(xiàng)目盈利性預(yù)期具有很大的不確定性，且國(guó)內(nèi)大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)對(duì)碳金融業(yè)務(wù)的項(xiàng)目開發(fā)、審批，以及運(yùn)作模式、風(fēng)險(xiǎn)管理、交易規(guī)則、利潤(rùn)空間等都沒有基本的了解，最終導(dǎo)致銀行開展碳金融相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)大大的增加了信用風(fēng)險(xiǎn)。2009年國(guó)家發(fā)改委為cers制定了最低交易價(jià)格8歐元/噸，試圖打破中國(guó)cer賤賣的困局，但這還不夠。通過這種方式可以減少資金的浪費(fèi)，提高銀行效率的同時(shí)，為更
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