從財(cái)政看農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)(完整版)
【正文】 相配合又互相監(jiān)督，可以有效防范項(xiàng)目主管部門擠占、挪用生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金。 （二）把握著力點(diǎn)，完善資金管理辦法，注入農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)財(cái)政政策新能量2018年中央一號(hào)文件指出，要加強(qiáng)農(nóng)村突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題綜合治理，著力加快生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。我國(guó)地大物博，地區(qū)之間生態(tài)環(huán)境存在差異。風(fēng)險(xiǎn)防范是針對(duì)一定主體而言的。二是籌融資機(jī)制尚未建立。三是考核機(jī)制缺失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身財(cái)力有限，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)中能力不足。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政存在負(fù)債，受極其有限的財(cái)政資金制約，建設(shè)完善的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系的發(fā)展戰(zhàn)略難以得到真正落實(shí)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政資金尚未建立系統(tǒng)的考核及激勵(lì)機(jī)制。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是公益事業(yè)，作為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的客體，村民應(yīng)承擔(dān)農(nóng)村村級(jí)道路綠化亮化、污水處理、生活垃圾處理等環(huán)境保護(hù)部分成本，有其一定的合理性。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題處理風(fēng)險(xiǎn)，可通過(guò)適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策來(lái)降低。要充分發(fā)揮好公共財(cái)政助推農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要作用，根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力科學(xué)規(guī)劃，實(shí)行積極的財(cái)政政策，讓農(nóng)村地區(qū)更高標(biāo)準(zhǔn)享受轉(zhuǎn)移支付，用新思維探索農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新思路，從而較好解決地方政府的生態(tài)環(huán)境責(zé)任問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記3月5日在參加全國(guó)人大十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議XX省代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要培育可持續(xù)發(fā)展資源。要針對(duì)存在的問(wèn)題，完善縣級(jí)財(cái)政集中報(bào)賬制，減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高報(bào)賬制工作質(zhì)量，建立報(bào)賬公示制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。二是財(cái)力資源的系統(tǒng)有序整合不變。三是財(cái)力資源整合的長(zhǎng)效機(jī)制不變。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)涉及農(nóng)林、環(huán)保等職能部門，這些職能部門掌握有一定的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)
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