從五方面理解黨員權(quán)利保障條例(完整版)
【正文】 求由注重外在強(qiáng)制發(fā)展到注重內(nèi)因的轉(zhuǎn)化；把“保持一致”改為“保持高度一致”，表明黨中央對(duì)黨員思想政治紀(jì)律觀念的要求更加嚴(yán)格；把“思想上政治上”的籠統(tǒng)概念改為“基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)”顯得比較明確具體，既便于黨員遵守，又便于黨組監(jiān)督制約；另外，加上“不得公開發(fā)表”這個(gè)限制詞，表明黨員在討論黨的政策和理論問題的過程中，并不是在任何場合都不能發(fā)表不同意見，而是應(yīng)當(dāng)內(nèi)外有別，在黨內(nèi)討論可以言論自由，暢所欲言，在社會(huì)上公開發(fā)表言論，則必須講紀(jì)律，自覺與黨中央保持高度一致?！边@是《試行條例》所沒有的內(nèi)容，是對(duì)黨員請(qǐng)求、申訴和控告權(quán)利的進(jìn)一步擴(kuò)大。（4）《條例》第二十四條第一款把《試行條例》第二十三條第一款中的“對(duì)于黨員的申訴，應(yīng)由作出或批準(zhǔn)處分、鑒定、審查結(jié)論或其他處理的黨組織進(jìn)行復(fù)查或復(fù)議?！边@充分體現(xiàn)黨中央高度重視保護(hù)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與權(quán)。對(duì)于在執(zhí)紀(jì)過程中有違紀(jì)行為或者其他過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)批評(píng)糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。 明確規(guī)定了黨的各級(jí)黨組織、黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的工作部門和黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部等四種主體在保障黨員權(quán)利方面的責(zé)任和義務(wù)。特別是《條例》第三十條明確規(guī)定“黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下，做好黨員權(quán)利保障工作，受理有關(guān)黨員權(quán)利保障方面的檢舉、控告和申訴，檢查和處理侵犯黨員權(quán)利保障方面的案件，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和下級(jí)黨組織履行黨員權(quán)利保障職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（5）第二十七條規(guī)定“企業(yè)、農(nóng)村和街道、社區(qū)等黨的基層組織應(yīng)注意維護(hù)流動(dòng)黨員的民主權(quán)利，保障其正常行使。第二十條第三、四款規(guī)定：“黨組織作出重要決議、決定前，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)征詢黨員意見?！边@里有兩項(xiàng)新的要求：第一，對(duì)于黨員的申訴，有關(guān)黨組織要按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查，不得扣
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