【正文】 國(guó)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)還是低層次的，居民消費(fèi)中生活必需品占總消費(fèi)的絕大部分，國(guó)內(nèi)居民對(duì)食品、紡織品、汽車、家用電器、高檔家具等消費(fèi)品的需求還很大，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的潛力是巨大的。并且，為了解決XX縣區(qū)工業(yè)在發(fā)展和改革中形成的不斷加深的體制性、結(jié)構(gòu)性等矛盾，市委、市政府和有關(guān)方面采取了等一系列政策措施，建立起與工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的工作體系、運(yùn)行機(jī)制以及領(lǐng)導(dǎo)分工制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局和調(diào)控能力。目前，XX省的“沿海產(chǎn)業(yè)帶”已開(kāi)始向舟山、寧波等地延伸，奉化地處象山港畔，位于該產(chǎn)業(yè)帶上，且具有發(fā)展沿海產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)。 在生物制藥、環(huán)保設(shè)備制造和新能源等未來(lái)發(fā)展?jié)摿^好的新興產(chǎn)業(yè)中，目前只有生物制藥行業(yè)中的寧波綠之健藥業(yè)有限公司1家企 9業(yè)發(fā)展較好。2009年，%，2010年第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展的可能性較大，但形勢(shì)也不容樂(lè)觀。2009年，按可比價(jià)格計(jì)算，%，%。奉化的這些產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國(guó)已經(jīng)有一定影響力，部分產(chǎn)品已經(jīng)沖出國(guó)門、走向世界。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)加速發(fā)展， 二、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力逐步增強(qiáng)?！笆濉睍r(shí)期，XX省將合理開(kāi)發(fā)利用豐富的海洋資源，調(diào)整優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入實(shí)施“科技興?！睉?zhàn)略，加快建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，使之成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能催生重大科技革命，新一輪科技競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)成為新一輪發(fā)展的動(dòng)力，這既對(duì)我市技術(shù)含量不高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)，也為我市提高自主創(chuàng)新能力，發(fā)展高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)提供了機(jī)遇。首先是從事制造環(huán)節(jié)最低端的產(chǎn)品加工和中間產(chǎn)品生產(chǎn)，當(dāng)具備一定經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)后，再進(jìn)行工藝流程升級(jí)，然后通過(guò)引進(jìn)和消化吸收外來(lái)新技術(shù)，最終形成自創(chuàng)品牌的生產(chǎn)和出口，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)。具體包括以下四個(gè)層面的內(nèi)容： 一是流程升級(jí)，通過(guò)重組生產(chǎn)過(guò)程，或是引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)、新管理方法，使投入產(chǎn)出效率更高；二是產(chǎn)品升級(jí)，主要是指從生產(chǎn)簡(jiǎn)單產(chǎn)品到生產(chǎn)復(fù)雜的同類產(chǎn)品、從生產(chǎn)低技術(shù)含量產(chǎn)品到生產(chǎn)高技術(shù)含量產(chǎn)品；三是功能升級(jí)，主要是指不斷提升研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷以及組織管理能力，改變?cè)诋a(chǎn)業(yè)鏈中的位置，專注于價(jià)值量更高環(huán)節(jié)的過(guò)程；四是價(jià)值鏈升級(jí)，即從一條價(jià)值鏈跨越到另一條獲利能力更高的價(jià)值鏈。要把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升、城市發(fā)展、社會(huì)事業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的根本性改變。要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)型升級(jí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展，要在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，把更多的精力放在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益上來(lái)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的前提和基礎(chǔ)。 循序漸進(jìn)模式的三個(gè)階段循序漸進(jìn)模式實(shí)際上涉及簡(jiǎn)單的產(chǎn)品加工、工藝流程升級(jí)和產(chǎn)品升級(jí)三個(gè)層次，如果只是從事簡(jiǎn)單的貼牌加工，只能處在最低級(jí)的層次；如果開(kāi)始引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備，則意味著進(jìn)入了第二個(gè)層次；如果在引進(jìn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了對(duì)先進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新，則意味著進(jìn)入了第三個(gè)層次。國(guó)際金融體系和氣候變暖等全球治理問(wèn)題更加凸顯，能源安全、糧食安全日益成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，這既加大了我市推進(jìn)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的壓力，也為我市發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了外部動(dòng)力。長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，以及XX省大力建設(shè)環(huán)杭州灣、溫臺(tái)沿XX縣區(qū)群的發(fā)展形勢(shì)，為奉化利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)實(shí)施趕超戰(zhàn)略提供了難得的機(jī)遇。深化區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新服務(wù)。這些產(chǎn)業(yè)集群的形成，有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)鏈的形成，有利于資源循環(huán)利用和優(yōu)化配置，同時(shí)也為今后產(chǎn)業(yè)基地的提升和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如“十一五”期間gdp年均增長(zhǎng)要達(dá)到12%，2010年gdp需增長(zhǎng)20%。2010年金融業(yè)貸款總規(guī)模將低于上年，金融業(yè)發(fā)展將減緩（%），會(huì)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展帶來(lái)一定影響。這些新興產(chǎn)業(yè)都有沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，基本處于零星發(fā)展?fàn)顟B(tài)。XX省這一延伸發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，可以為XX縣區(qū)的沿海工業(yè)發(fā)展提供一些相關(guān)的政策扶持，給奉化的船舶制造產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)等帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。 2008年的金融危機(jī)使世界范圍的經(jīng)濟(jì)衰退，給出口型經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)了很大的沖擊。 （二）挑戰(zhàn) 。 近幾年來(lái)，在寧波“南三縣”中，奉化工業(yè)與象山、寧海相比，在逐漸下滑。所以，目前企業(yè)投資的大幅萎縮與我們強(qiáng)調(diào)的優(yōu)化升級(jí)、科技創(chuàng)新形成極大反差。爭(zhēng)取到2015年，建成銷售收入超130億元的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群和各超40億元的汽車摩托車配件、氣動(dòng)元件、廚衛(wèi)家居產(chǎn)業(yè)集群。適應(yīng)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)，進(jìn)一步建設(shè)農(nóng)村商貿(mào)市場(chǎng)，完善鎮(zhèn)級(jí)商業(yè)中心。利用莼湖、松岙兩鎮(zhèn)港灣海岸區(qū)域的文化、地理和資源優(yōu)勢(shì)，以濱海XX縣區(qū)為載體，發(fā)展以 18工業(yè)設(shè)計(jì)、傳統(tǒng)文化、動(dòng)漫、軟件等為代表的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，形成地區(qū)性的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心。 五、結(jié)語(yǔ) 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，就是要緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需謀發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，把發(fā)展轉(zhuǎn)換到內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的軌道；就是要緊緊圍繞自主創(chuàng)新謀發(fā)展，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市，把發(fā)展轉(zhuǎn)換到科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道；就是要緊緊圍繞改善民生謀發(fā)展，加快社會(huì)建設(shè)的整體性推進(jìn)，把發(fā)展轉(zhuǎn)換到民生優(yōu)先、共建共享的軌道。 （四）突出培育發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè) 進(jìn)一步確立旅游業(yè)在奉化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，創(chuàng)新旅游17業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)涵養(yǎng)的良性互動(dòng)機(jī)制，提高旅游綜合經(jīng)濟(jì)效益，著力構(gòu)建輻射全市、帶動(dòng)全局、融合發(fā)展的旅游大產(chǎn)業(yè)體系。 （三）加快完善現(xiàn)代服務(wù)體系 堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)互動(dòng)，加快發(fā)展具有本土優(yōu)勢(shì)和良好市場(chǎng)前景的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)?！笆濉逼陂g是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，要抓住國(guó)家推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、省實(shí)施重要塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升計(jì)劃、寧波推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等重大機(jī)遇，按照“做優(yōu)做精一產(chǎn)、做強(qiáng)做高二產(chǎn)、做大做好三產(chǎn)”的總要求，大力實(shí)施差異發(fā)展戰(zhàn)略，突出奉化的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)“旅游奉化”，著力構(gòu)建由特色生態(tài)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、特色先