從扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)談“參與式”扶貧規(guī)劃(完整版)
【正文】 搞好參與式扶貧規(guī)劃應(yīng)該注意的幾個(gè)問(wèn)題。參與式扶貧規(guī)劃就是通過(guò)對(duì)扶貧理論、方法和工具的運(yùn)用，使當(dāng)?shù)厝撕屯鈦?lái)者能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐沫h(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)所面臨的問(wèn)題和機(jī)遇進(jìn)行分析，從而分享信息，做出扶貧規(guī)劃，制定行動(dòng)方案付諸實(shí)施，且對(duì)規(guī)劃和行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，最終使當(dāng)?shù)厝藦捻?xiàng)目的實(shí)施中受益。要樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，急群眾所急，想群眾所想，幫助群眾辦群眾想辦的事情，一切立足于群眾利益。 “堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀”的要求。新世紀(jì)扶貧開(kāi)發(fā)面臨的形勢(shì)、任務(wù)發(fā)生了深刻的變化，很多以往行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)不能完全指導(dǎo)我們的工作，農(nóng)戶參與式村級(jí)綜合扶貧規(guī)劃的內(nèi)涵，既有物質(zhì)扶貧，也有智力扶貧；既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)談“參與式”扶貧規(guī)劃第2頁(yè) 也有社會(huì)進(jìn)步；既有農(nóng)戶增收，也有社區(qū)環(huán)境改善；既有生產(chǎn)條件的改善，也有生活質(zhì)量的提高。這就能預(yù)防或避免一些好心辦壞事、損傷群眾利益的行為，最大限度地激發(fā)群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)的積極性和創(chuàng)造性，加快扶貧開(kāi)發(fā)、脫貧致富、進(jìn)而奔小康，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的進(jìn)程。 要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。一是每村必須有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系；二是每村必須有縣級(jí)以上部門(mén)幫扶；三是每村必須尊重村民意愿開(kāi)展參與式規(guī)劃；四是每村必須以村為單元充分發(fā)揮群眾自力更生精神；五是每村必須充分發(fā)動(dòng)群眾投工、投勞、投資；六是每村必須實(shí)行村級(jí)項(xiàng)目縣級(jí)報(bào)帳制；七是每村必須捆綁各類(lèi)扶貧資金和有關(guān)資金；八是每村必須做到物資采購(gòu)公開(kāi)；九是每村必須遵守扶貧廉潔紀(jì)律，實(shí)行扶貧項(xiàng)目責(zé)任追究制；十是每村必須實(shí)行資金項(xiàng)目公開(kāi)、公示、公告的“扶貧陽(yáng)光工程
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