個人所得稅法存在問題及改革對策(完整版)
【正文】 個人所得稅征管不力的局面等等。應(yīng)該完善我國個人所得稅制，使其更加規(guī)范，更符合國際慣例，這不僅是市場經(jīng)濟(jì)的必然要求，同時(shí)也是中國稅制改革的內(nèi)容之一。 個人所得稅法尚未建立起扣除標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)指數(shù)的聯(lián)動調(diào)節(jié)機(jī)制，在通貨膨脹情況下，不能及時(shí)對費(fèi)用扣除額進(jìn)行調(diào)節(jié)，無疑增加了納稅人的稅收負(fù)擔(dān)。三是無法體現(xiàn)稅收的公平原則，產(chǎn)生同樣金額的收入但因類別不一樣而交稅不同的情況。除了在分類征收所得項(xiàng)目中繼續(xù)采用現(xiàn)行稅法的扣除規(guī)定外，重點(diǎn)是重構(gòu)適用于綜合征收的新的扣除制度。實(shí)行綜合與分類相結(jié)合課稅模式后，對于分類征收的所得將繼續(xù)實(shí)行比例稅率，稅率水平可維持現(xiàn)行的20%。在費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)方面，一是應(yīng)按照每年消費(fèi)物價(jià)指數(shù)的變更主動斷定應(yīng)納稅所得額的適用稅率和納稅扣除額，以便消除因通貨膨脹造成的實(shí)際所得減少的影響。在全面落實(shí)代扣代繳制度的同時(shí)，要突出高收入人群中的個人所得稅征管工作。應(yīng)當(dāng)在規(guī)范、整合目前省級個人所得稅服務(wù)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立覆蓋全國的納稅人個人所得稅服務(wù)管理信息系統(tǒng)，對同一納稅人全國各地源泉扣繳明細(xì)申報(bào)信息、自行申報(bào)信息、第三方提供信息和稅源管理信息等進(jìn)行匯總、分析、處理、使用。征收個人所得稅對實(shí)現(xiàn)收入的公平分配，籌集財(cái)政資金具有十分重要的作用。為此，稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立必要的信息渠道，掌握高收入者的基本情況，對高收入者逐步實(shí)行自行申報(bào)納稅，并對同一納稅人的自行申報(bào)情況和扣繳義務(wù)人的申報(bào)扣繳情況進(jìn)行交叉稽核。 3）適當(dāng)修改稅率，有效控制個人收入源泉 我國應(yīng)順應(yīng)世界稅制改革“低稅率、寬稅基”及稅制簡便的浪潮，在統(tǒng)一 各類應(yīng)稅所得適用稅率的基礎(chǔ)上，減少稅率級次，降低邊際稅率，以減少稅制的復(fù)雜性和納稅人偷漏稅的可能性。 3）其他制度 按照拓寬稅基的要求，在
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