個人所得稅法存在問題及改革對策(完整版)
【正文】 個人所得稅征管不力的局面等等。應該完善我國個人所得稅制，使其更加規(guī)范，更符合國際慣例，這不僅是市場經濟的必然要求，同時也是中國稅制改革的內容之一。 個人所得稅法尚未建立起扣除標準與物價指數的聯動調節(jié)機制，在通貨膨脹情況下，不能及時對費用扣除額進行調節(jié)，無疑增加了納稅人的稅收負擔。三是無法體現稅收的公平原則，產生同樣金額的收入但因類別不一樣而交稅不同的情況。除了在分類征收所得項目中繼續(xù)采用現行稅法的扣除規(guī)定外，重點是重構適用于綜合征收的新的扣除制度。實行綜合與分類相結合課稅模式后，對于分類征收的所得將繼續(xù)實行比例稅率，稅率水平可維持現行的20%。在費用扣除標準方面，一是應按照每年消費物價指數的變更主動斷定應納稅所得額的適用稅率和納稅扣除額，以便消除因通貨膨脹造成的實際所得減少的影響。在全面落實代扣代繳制度的同時，要突出高收入人群中的個人所得稅征管工作。應當在規(guī)范、整合目前省級個人所得稅服務管理信息系統(tǒng)的基礎上，建立覆蓋全國的納稅人個人所得稅服務管理信息系統(tǒng)，對同一納稅人全國各地源泉扣繳明細申報信息、自行申報信息、第三方提供信息和稅源管理信息等進行匯總、分析、處理、使用。征收個人所得稅對實現收入的公平分配，籌集財政資金具有十分重要的作用。為此，稅務機關要建立必要的信息渠道，掌握高收入者的基本情況，對高收入者逐步實行自行申報納稅，并對同一納稅人的自行申報情況和扣繳義務人的申報扣繳情況進行交叉稽核。 3）適當修改稅率，有效控制個人收入源泉 我國應順應世界稅制改革“低稅率、寬稅基”及稅制簡便的浪潮，在統(tǒng)一 各類應稅所得適用稅率的基礎上，減少稅率級次，降低邊際稅率，以減少稅制的復雜性和納稅人偷漏稅的可能性。 3）其他制度 按照拓寬稅基的要求，在
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