【正文】 體制，真正落實了農(nóng)業(yè)稅征收政策，從根本上減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，較農(nóng)村稅費改革前比，農(nóng)民人均減負(fù)72元，%。 －－大力培植財源，財政狀況逐步好轉(zhuǎn)。凡事講原則、講協(xié)調(diào)、講配合，營造了團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)。壓減文件和會議，把主要精力用在干工作、抓落實上。5年來，在市委、市政府組織的4次工作實績考核中，本屆政府有兩年被評為工作實績突出的領(lǐng)導(dǎo)班子，受到了表彰。在各方面的共同努力下，取得了“非典”防控工作的階段性勝利。 －－努力辦好社會各項事業(yè)，實現(xiàn)了兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。通過增加含稅高作物的比重，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，重點培育了一批種養(yǎng)加和營銷大戶，鞏固了基礎(chǔ)財源；通過扶持效益高、前景好的骨干企業(yè)，壯大了支柱財源；通過政策驅(qū)動、利益吸引，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，培育了新興財源；通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)品、招商引資等方式，多渠道、寬領(lǐng)域壯大了地方財源，初步構(gòu)建了具有xx特色的財源體系。實行了“兩金”稅務(wù)征繳，扎實推行了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，足額發(fā)放了城市低保和“兩金”。此外，各建制鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)也邁出了較大步伐。5年來，我們緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的難得機(jī)遇，堅持國家投資與社會融資并重，通過政策驅(qū)動、利益調(diào)節(jié)，積極引資金、跑項目，努力增加投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。 －－實施項目牽動戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行勢頭良好。在種植業(yè)上，變雜為主，發(fā)展特色、綠色產(chǎn)業(yè)。通過5年來的努力，使本屆政府的任期成為我縣發(fā)展史上的又一個開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新跨越的重要時期。2007年，%。同時，積極組織輸出農(nóng)村剩余勞動力，鼓勵發(fā)展多種所有制形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè)。按照“壯大骨干企業(yè)，開發(fā)優(yōu)勢系列產(chǎn)品，搞活和新建眾多小企業(yè)”的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路，通過深化企業(yè)改革、加強(qiáng)企業(yè)管理、招商引資上項目等措施，培育壯大了蒙藥、水泥、鐵礦、北大荒實業(yè)有限公司等骨干企業(yè)，促動了工業(yè)經(jīng)濟(jì)速度和效益的同步增長，初步形成了以蒙藥、建材、礦產(chǎn)資源開發(fā)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的具有xx特色的工業(yè)發(fā)展新格局。這5年，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目310個，有力地拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得到了較大改善。 －－加大扶貧解困力度，貧困狀況明顯改變。 －－著力優(yōu)化對外開放環(huán)境，招商引資成效明顯。在稅收征管上，始終堅持依法理財，依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種抗、騙、逃稅行為，有效控制了“跑、冒、滴、漏”。5年來，我們堅持實施科教XX縣區(qū)戰(zhàn)略，狠抓科技培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，開展了爭創(chuàng)全區(qū)科技先進(jìn)縣活動。同時，穩(wěn)步推進(jìn)了文化、體育、廣播電視工作，“村村通”工程和“西新”工程進(jìn)展順利，群眾性體育活動蓬勃開展。 5年來，縣政府班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，協(xié)調(diào)共事，較好地完成了各項工作任務(wù)，但由于受主客觀因素的制約，工作中還存在諸多不足，前進(jìn)中還面臨著很多困難，突出表現(xiàn)為：一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)不牢，水利設(shè)施配套利用率不高，靠天吃飯的局面尚未徹底扭轉(zhuǎn)；二是受連續(xù)五年旱災(zāi)的影響，落實的扶貧措施未收到預(yù)期效果，返貧致貧人口增加，扶貧攻堅任務(wù)依然艱巨；三是財政包袱沉重，建設(shè)資金不足；四是對外開放環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化，敢放敢引意識不強(qiáng)，一定程度上影響了全縣招商引資進(jìn)程；五是社會就業(yè)壓力較大，保障體系尚不健全。三是務(wù)實工作。六是講求方法。5年來，我們以增收節(jié)支為主線，從完善體制、培植財源、強(qiáng)化征管、控制支出入手，切實加強(qiáng)了財稅工作。在工商領(lǐng)域，穩(wěn)步推進(jìn)了國有工商企業(yè)民營化改革和國有糧食收儲企業(yè)公司制改造，此外，其它行業(yè)的改革也不斷深化，促進(jìn)了事業(yè)的發(fā)展。在衛(wèi)生事業(yè)方面，逐步完善了縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，下力量改善了城鄉(xiāng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施和就醫(yī)條件，有效規(guī)范了醫(yī)藥市場秩序。在全面完成“三五”普法的基礎(chǔ)上，啟動實施了“四五”普法，進(jìn)一步加強(qiáng)了民主與法制建設(shè)。按照“八個堅持、八個反對”的要求，努力從源頭、機(jī)制和制度上預(yù)防、治理腐敗，推進(jìn)廉政建設(shè)。注重政府班子內(nèi)部、政府班子與其他班子之間、政府各部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作。六是講求方法。三是務(wù)實工作。 5年來，縣政府班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，協(xié)調(diào)共事，較好地完成了各項工作任務(wù)，但由于受主客觀因素的制約，工作中還存在諸多不足，前進(jìn)中還面臨著很多困難，突出表現(xiàn)為：一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)不牢，水利設(shè)施配套利用率不高，靠天吃飯的局面尚未徹底扭轉(zhuǎn)；二是受連續(xù)五年旱災(zāi)的影響，落實的扶貧措施未收到預(yù)期效果