勞動法亟待修改完善——于我國勞動法頒布十周年之際的新思考(完整版)
【正文】 本質(zhì)上屬于社會法調(diào)整職工和用人單位之間的勞動關(guān)系。 中國人民大學(xué)法學(xué)院程延園勞動法作為獨(dú)立法律部門它源于民法而又獨(dú)立于民法它與民法的關(guān)系屬于特別法與一般法的關(guān)系從而對勞動法沒有規(guī)定的可以比照民法的原則和規(guī)定處理。勞動法調(diào)整的勞動關(guān)系的主體是用人單位和與之建立勞動關(guān)系或勞動合同關(guān)系的勞動者社會保障法的主體包括國家、用人單位、社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、公民勞動法的目的主要是為了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系保障勞動者的合法權(quán)益社會保障法的目的主要為了保障社會全體成員在遭受各種意外和風(fēng)險時的基本生活促進(jìn)社會安全（更多精彩文章來自“秘書不求人”）。應(yīng)整合勞動法與工會法之間的關(guān)系。一方面勞動者的權(quán)利一律平等不因其性別、身份、地位、宗教、民族等的不同而有所區(qū)別。但是這不只是《勞動法》面臨的問題而是整個中國法律都面臨著的問題——一經(jīng)頒布后很難修改除了《憲法》年改一次外其他法律改得很少?！鞍踩a(chǎn)”和“勞動安全衛(wèi)生”不是一個概念。對于沒有工會的企業(yè)國際上的做法是就不必簽訂集體合同可以執(zhí)行勞動法的規(guī)定或者本行業(yè)的集體合同規(guī)定。絕對確定性規(guī)則明確而具體地規(guī)定了主體的權(quán)利、義務(wù)或法律責(zé)任的內(nèi)容不允許進(jìn)行自由裁量其在法律中表述的形式為“應(yīng)當(dāng)……”或“必須……”等相對確定性規(guī)則是對于主體的權(quán)利、義務(wù)或法律責(zé)任作出概括性規(guī)定的同時又允許人們在規(guī)則規(guī)定的范圍內(nèi)根據(jù)事實(shí)狀態(tài)進(jìn)行選擇作出一定自由裁量的規(guī)則。一個完整的法律規(guī)范在邏輯上必然包括假定、處理和制裁三個要素。二是統(tǒng)一立法和分別立法的問題。 要在規(guī)范和調(diào)整勞動關(guān)系上加強(qiáng)立法 律師事務(wù)所認(rèn)為中國傳統(tǒng)勞動法要向現(xiàn)代勞動法轉(zhuǎn)化其標(biāo)志就是完善已經(jīng)建立起來的集體談判和集體合同制度并將調(diào)整集體合同、勞動合同和勞動基準(zhǔn)關(guān)系作為勞動法的三大部分突出集體合同在調(diào)整勞動關(guān)系方面的核心地位。還有專家認(rèn)為“先裁后審”訴訟成本提高訴訟時效縮短容易造成對勞動者雙重的不公平。 第11頁 共11頁。 應(yīng)擴(kuò)大法律適用范圍 華東政法學(xué)院《勞動法》在修訂時要面對全體職工要更多的考慮到體制外員工的利益。建議合并勞動制度與人事制度建立統(tǒng)一的人員聘用制度建立統(tǒng)一的社會保障體系。目前國家立法機(jī)關(guān)已經(jīng)把勞動合同法、促進(jìn)就業(yè)法等作為單行法列入了立法規(guī)劃是否意味著勞動法會走向單行立法呢實(shí)際上這種做法是符合目前需要的勞動合同法是勞動法的核心內(nèi)容急需進(jìn)一步完善單行立法具有針對性并能使法律盡早出臺。但是在第十二章中的法律后果部分卻只有條。比如《勞動法》第條規(guī)定“勞動爭議經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。日本《勞動標(biāo)準(zhǔn)法》第條規(guī)定“對違反本法的罪犯勞動標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)察官有權(quán)執(zhí)行刑事訴訟法
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