【正文】 、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)等等。按照原《義務(wù)教育法實(shí)施條例》的規(guī)定，我國(guó)城鄉(xiāng)的義務(wù)教育學(xué)校一直收取雜費(fèi)，用以補(bǔ)充義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的不足。我省已經(jīng)全面實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。當(dāng)前，教育資源在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間存在很大差別，帶來(lái)了擇校等一系列問(wèn)題。 四、新修訂的《義務(wù)教育法》回應(yīng)教育熱點(diǎn)問(wèn)題的四個(gè)關(guān)鍵詞 經(jīng)費(fèi)，明確了政府投入責(zé)任，國(guó)務(wù)院違法也要問(wèn)責(zé)。新舊對(duì)比，主要修改以下7個(gè)部分： 義務(wù)教育將由多渠道籌措經(jīng)費(fèi)、依靠人民辦教育，向主要依靠政府財(cái)政投入辦教育轉(zhuǎn)變。實(shí)際上，在法案的修訂過(guò)程中，經(jīng)常是一邊在修訂法案，另一邊形勢(shì)還在不斷發(fā)展變化。所有各種因素促成了義務(wù)教育法必須進(jìn)一步修訂完善。但隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不斷推進(jìn)，義務(wù)教育所面臨的環(huán)境發(fā)生了變化，義務(wù)教育在發(fā)展中面臨著一些新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。2006年2月27日，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)修訂草案進(jìn)行分組審議。新法律著力建立和完善促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的各項(xiàng)制度，在很多方面有創(chuàng)新、有突破，為我國(guó)義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展提供了有力的制度保證。 中央和省對(duì)縣里的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付由內(nèi)部操作向公開(kāi)透明轉(zhuǎn)變。強(qiáng)調(diào)要求國(guó)務(wù)院和各級(jí)人民政府共同分擔(dān)，省級(jí)政府統(tǒng)籌規(guī)劃落實(shí)好經(jīng)費(fèi)，對(duì)于農(nóng)村教育，專(zhuān)門(mén)提出各級(jí)地方政府按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定，分項(xiàng)目、按比例保證落實(shí)。法律第二條規(guī)定：“實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。如果發(fā)生了違背國(guó)家規(guī)定的亂收費(fèi)行為，將從嚴(yán)查處。第一次以法律的形式全面闡述了義務(wù)教育的特征與性質(zhì)。讓適齡兒童、少年接受義務(wù)教育是學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)的義務(wù)。2006年春季開(kāi)始實(shí)施的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制，2006年9月以法律形式固定下來(lái)。教育亂收費(fèi)被人民群眾深?lèi)和唇^。法律規(guī)定，教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，面向全體學(xué)生，教書(shū)育人，將德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一在教育教學(xué)活動(dòng)中，注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。農(nóng)民人均純收入5775元。一是認(rèn)真執(zhí)行義 7務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度。從2007年秋季起，落實(shí)農(nóng)村中、小學(xué)寄宿生生活補(bǔ)助。嚴(yán)格按照《關(guān)于XX省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定，認(rèn)真做好教職工核編、定員，進(jìn)一步修訂完善 8教師管理規(guī)定，2006年以來(lái)共清理擅自離崗教師211人。目前，%，％；%，中高級(jí)職稱(chēng)教師占初中教師總數(shù)的51％。同時(shí)，實(shí)施了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，添臵了電腦、中學(xué)實(shí)驗(yàn)室配套儀器等教學(xué)設(shè)施設(shè)備，建成教學(xué)光盤(pán)播放點(diǎn)195個(gè)，完善計(jì)算機(jī)多媒體教室21間，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室18間，42所學(xué)校接入光纖網(wǎng)絡(luò)，其他各學(xué)校以各種形式接入寬帶網(wǎng)絡(luò)，所有中學(xué)按模式 三、所有小學(xué)按模式二完成了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育 9技術(shù)裝備。 義務(wù)教育發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。制定了維護(hù)校園穩(wěn)定工作制度，切實(shí)落實(shí)《XX縣區(qū)學(xué)校安全穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》要求，全面加強(qiáng)安全宣傳力度，深入開(kāi)展中小學(xué)安全工作專(zhuān)項(xiàng)檢查，大力推進(jìn)平安校園創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)消除安全隱患。現(xiàn)行中小學(xué)教師編制緊，一些學(xué)科缺少專(zhuān)任教師，影響課程開(kāi)齊上足，%，雖經(jīng)培訓(xùn)仍無(wú)法勝任教學(xué)工作，影響了教育質(zhì)量的提高。 進(jìn)一步加大義務(wù)教育投入力度。認(rèn)真實(shí)施2008－2012全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，打破村域界限，整合一些規(guī)模偏小、效應(yīng)偏低的農(nóng)村中小學(xué)，集中力量舉辦一批農(nóng)村寄宿制學(xué)校，壯大中心學(xué)校規(guī)模，均衡優(yōu)化教育資源配臵。 第18頁(yè) 共18頁(yè)。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全穩(wěn)定工作責(zé)任機(jī)制，全面加大聯(lián)合執(zhí)法工作力度，進(jìn)一步開(kāi)展學(xué)校治安綜合治理與校園及周邊環(huán)境整治工作，努力優(yōu)化校園內(nèi)外環(huán)境。 進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，農(nóng)村工作條件艱苦，骨干教師向XX縣區(qū)單向流動(dòng)。 （三）主要問(wèn)題 義務(wù)教育投入處在低水平狀態(tài)。一是構(gòu)建校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)政府先后下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真整合小學(xué)教育資源大力提高辦學(xué)效益的實(shí)施意見(jiàn)》（莆秀政[2003]118號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)教育資源整合工作的通知》（莆秀政[2005]116號(hào)），積極開(kāi)展小學(xué)教育資源整合工作，2003年以來(lái)共撤并小學(xué)（教學(xué)點(diǎn)）16個(gè)，撤校設(shè)點(diǎn)2個(gè)，優(yōu)化了教育資源的配臵。四是不斷提高教師經(jīng)濟(jì)待遇。深入開(kāi)展教師支教掛教和學(xué)校接對(duì)幫扶活動(dòng)，努力探索建立科學(xué)合理的教師流動(dòng)