“大討論”第一專題講話稿(完整版)
【正文】 計(jì)，應(yīng)在項(xiàng)目設(shè)置之初以及扶貧資金運(yùn)行之初就要開始對(duì)扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)，將審計(jì)把控關(guān)口前移，促進(jìn)審計(jì)的全覆蓋。 扶貧專項(xiàng)資金審計(jì)項(xiàng)目涉及的數(shù)據(jù)量龐大，不僅包括扶貧資金規(guī)模數(shù)據(jù)，還包括貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo)數(shù)據(jù)、領(lǐng)取貧困慰問金低保戶數(shù)據(jù)等，審計(jì)應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施過程中創(chuàng)新技術(shù)手段，提高審計(jì)效率和效果。（三）扶貧資金績(jī)效審計(jì)未能滿足日益增長的群眾需求，亟待深入推動(dòng)和開展。（一）扶貧資金審計(jì)涉及的部門眾多、內(nèi)容廣泛，增大審計(jì)成本。（二）扶貧資金審計(jì)項(xiàng)目對(duì)審計(jì)人員提出更高的能力要求。通過審計(jì)，在項(xiàng)目前期可以對(duì)扶貧項(xiàng)目事前環(huán)節(jié)規(guī)劃以立項(xiàng)的審查，突出其中的科學(xué)性；在項(xiàng)目中期對(duì)資金進(jìn)行分配及使用率的監(jiān)督，可提高資金的準(zhǔn)確率及規(guī)范性，使資金可以及時(shí)落實(shí)；而在后期項(xiàng)目的評(píng)價(jià)和總結(jié)中，可借鑒已有經(jīng)驗(yàn)提供進(jìn)一步提高反貧能力的依據(jù)。聯(lián)網(wǎng)審計(jì)技術(shù)的運(yùn)用，可以幫助審計(jì)人員在有限時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目涉及的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行查找分析，實(shí)現(xiàn)扶貧專項(xiàng)資金數(shù)據(jù)審計(jì)的“全覆蓋”。通過招標(biāo)、選聘等方式，考察社會(huì)審計(jì)組織以及社會(huì)審計(jì)人員的素養(yǎng)，聘請(qǐng)一些優(yōu)秀的社會(huì)審計(jì)人員，形成對(duì)現(xiàn)有審計(jì)力量的補(bǔ)充。目前的扶貧資金績(jī)效審計(jì)是以資金績(jī)效和項(xiàng)目績(jī)效為主，對(duì)政策績(jī)效沒有太多的關(guān)注。效果評(píng)價(jià)既要客觀描述扶貧資金投
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