xx省政府采購非招標(biāo)采購方式實(shí)施辦法(某年征求意見稿)(完整版)
【正文】 同條款、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評審辦法的確定，以及評審過程和結(jié)果。 在推薦確定成交候選供應(yīng)商之前，談判小組認(rèn)為排在前面的成交候選供應(yīng)商的最低投標(biāo)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以說明理由，并提交相關(guān)證明材料。 談判小組可根據(jù)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)、響應(yīng)內(nèi)容及談判的情況，按談判文件規(guī)定的談判輪次進(jìn)行談判，并給予每個(gè)正在參加談判的供應(yīng)商相同的機(jī)會(huì)。 采用競爭性談判方式采購的，自談判文件發(fā)出之日起至參加談判供應(yīng)商遞交響應(yīng)性文件截止之日止，一般項(xiàng)目不得少于三個(gè)工作日，大型或技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目不得少于五個(gè)工作日。 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從同級或上一級財(cái)政部門設(shè)立的政府采購專家?guī)熘?，通過隨機(jī)方式抽取專家。采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位的采購項(xiàng)目。 第四條達(dá)到政府采購公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物和服務(wù)采購，因特殊情況需采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得市級財(cái)政部門的批準(zhǔn)。 第三條本辦法所稱采購人是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。供應(yīng)商認(rèn)為上述人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以申請其回避。 第十三條符合下列情形之一的，可以依照本辦法采用競爭性談判方式采購： （一）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的； （二）經(jīng)專家認(rèn)定技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的； （三）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的； （四）不能事先計(jì)算出項(xiàng)目價(jià)格總額的。 第十八條采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在政府采購信息發(fā)布指定媒體上發(fā)布資格公告征集供應(yīng)商。未通過資格性審查的供應(yīng)商不得進(jìn)入具體談判程序。 競爭性談判采購應(yīng)當(dāng)比照最低評標(biāo)價(jià)法確定成交供應(yīng)商，即在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，以提出最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。同時(shí)，在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告采購結(jié)果。 第二十六條詢價(jià)采購應(yīng)當(dāng)遵循下列基本程序： （一）成立詢價(jià)小組。同時(shí)，在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告采購結(jié)果。對于復(fù)雜或標(biāo)的較大的項(xiàng)目，申請單一來源采購方式的理由還應(yīng)在政府采購信息發(fā)布媒體上公告，公告期不得少于七個(gè)工作日。簽訂補(bǔ)充合同的日期距離原合同簽訂日期，原則上不得超過一年。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 第五十三條采購人或采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，按照有關(guān)法律規(guī)定處罰，并予通報(bào)；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)處理： （一）與參與非招標(biāo)方式采購活動(dòng)的供應(yīng)商惡意串通的； （二）在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的； （三）在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的； （四）談判、詢價(jià)前泄露已獲取采購文件的供應(yīng)商名稱、數(shù)量、標(biāo)底或者其他可能影響公平競爭情況的。 第17頁 共17頁。 供應(yīng)商有前款第 （一）至 （五）項(xiàng)情形之一的，成交無效。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門可以視情況到現(xiàn)場監(jiān)督采購活動(dòng)。所簽訂的合同不得對采購文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件和成交事項(xiàng)作實(shí)質(zhì)性修改。 第四十條采用單一來源方式采購的，采購人應(yīng)成立有本單位紀(jì)檢監(jiān)察人員參加的采購小組。評審報(bào)告主要內(nèi)容包括： （1）詢價(jià)小組成員； （2）詢價(jià)文件； （3）詢價(jià)記錄和評定情況及說明，包括成交和淘汰的供應(yīng)商名單及原因； （4）詢價(jià)結(jié)果和成交候選供應(yīng)商排序表。
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1