【正文】 用的支出安排，促進科技進步；二是加大對教育事業(yè)的投入力度。實行農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度?；I措農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金億元，確保村級組織正常運轉(zhuǎn)。 “十五”期間，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，繼續(xù)保持財政支持“三農(nóng)”政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，進一步加大對農(nóng)業(yè)的財政支持力度，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。 （二）服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)意識增強，支持經(jīng)濟發(fā)展力度明顯加大。“十五”期間，財政總收入累計達億元，年均增長；一般預(yù)算收入億元，年均增長?！笆濉必斦ぷ骺偨Y(jié)和XX年財政工作思路 “十五”財政工作總結(jié)和xx年財政工作思路 一、“十五”時期財政工作回顧 “十五”時期，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級財政部門和廣大財政干部以“兩個率先”總攬財政工作全局，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)，認真履行財政職能，繼續(xù)深化和推進財政改革，健全公共財政體制，支持和促進全市經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，較為出色地完成了財政各項工作任務(wù)，為“十五”時期財政工作劃上了一個圓滿的句號。財政總收入占比重由“九五”末的上升到年的提高了個百分點。 “十五”期間，財政部門牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)，按照“富民強市”的思路，認真研究落實支持經(jīng)濟發(fā)展的各項財稅政策，加大投入力度，促進我市經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。這一時期，是我市財政對“三農(nóng)”投入規(guī)模最大、惠農(nóng)政策含金量最高、落實措施最實、農(nóng)民得實惠最多的一個時期，也是廣大農(nóng)民充分享受改革與發(fā)展成果的一個時期。實施農(nóng)民最低生活保障制度。全市人享受了政府獎勵扶助?！笆濉逼陂g教育經(jīng)費累計支出億元，年，教育支出達億元，比“九五”期末翻了一番。 “十五”期間，根據(jù)逐步構(gòu)建和完善公共財政框架的要求，緊密結(jié)合我市財政工作實際，深化了財政改革，財政管理水平有了進一步提高。從年月日起，在市級機關(guān)選擇個部門個單位進行了國庫集中收付改革試點。深化市屬國有、集體企業(yè)和事業(yè)單位的改革改制工作，規(guī)范操作，不留尾巴。 二是扎實開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全面貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，建立健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制，增強廣大財政干部勤政廉政、依法理財?shù)淖杂X性。 二是謀財政必須善謀百姓利益。要克服只求保險、不求出新，只循陳規(guī)、不探新路的思維定勢，將創(chuàng)新意識滲透到財政管理的各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，堅定不移地推進改革，不斷完善公共財政管理體系，依靠制度有效地管人、管事、理財，建立促進財政經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的長效機制。財政是政府職能的重要組成部分，是實現(xiàn)黨和政府方針政策的物質(zhì)基礎(chǔ)、政策手段和體制保障。 ──依法理財目標(biāo)。在保吃飯、保運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，調(diào)整財政支持的方式和重點。 根據(jù)這一指導(dǎo)思想和我市經(jīng)濟發(fā)展趨勢，以及現(xiàn)行財政體制下我市支出需求和財力狀況，經(jīng)市十三屆人大第四次會議批準(zhǔn)，年全市財政預(yù)算收支安排為：一般預(yù)算收入萬元，比上年度增加萬元，增長（財政總收入預(yù)算安排萬元，比上年度增加萬元，增長）；按照適度從緊和確保重點的財政支出安排原則，年安排支出萬元。四是積極會同有關(guān)職能部門，梳理涉及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點項目，向上申報，爭取省和市的專項扶持和支持。繼續(xù)落實對農(nóng)民糧食生產(chǎn)實行直接補貼政策，增加農(nóng)民收入；各級財政都要千方百計籌措農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金來源，確保村級組織正常運轉(zhuǎn)；建立健全農(nóng)村保障制度，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和失地農(nóng)民的社會保障機制；鞏固農(nóng)村義務(wù)教育體制改革成果，認真落實“兩免一補”政策；扶持農(nóng)民務(wù)工技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民進城就業(yè)能力；開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理，促進農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展。按照富民優(yōu)先，共享發(fā)展成果，構(gòu)建和諧社會的要求，各級財政要大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，做到有保有壓、有促有控，在保“吃飯”、保運轉(zhuǎn)的前提下，繼續(xù)嚴格控制和壓縮一般性支出，加大對重點支出項目保障力度。建立和完善公共衛(wèi)生應(yīng)急基金。 一是深化、完善部門預(yù)算管理改革。推進政府采購預(yù)算和政府采購資金國庫集中支付。 深化各項創(chuàng)建工作。 加強作風(fēng)建設(shè)。 加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照提高行政效能，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境要求，深化“好班子”、文明單位、學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建工作，拓展創(chuàng)建活動的新形式，豐富創(chuàng)建活動新內(nèi)容。 五是按照公共財政的要求，規(guī)范政府性建設(shè)項目投融資管理，建立政府性建設(shè)項目負債風(fēng)險預(yù)警機制，加強城市建設(shè)投融資平臺財務(wù)管理，促進各投融資平臺規(guī)范運作、平穩(wěn)發(fā)展。完善財政供養(yǎng)人口基本信息庫，建立政策性和經(jīng)常性項目庫，實行滾動分類管理并逐步將經(jīng)常性項目支出納入公用經(jīng)費定額的軌道，將人員經(jīng)費編準(zhǔn)、編實，保證單位正常運轉(zhuǎn)必需，落實重點項目資金，提高部門預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、完整性和合理性。市鎮(zhèn)（區(qū)）兩級都要增加對科學(xué)事業(yè)費和科技三項費用的支出安排，促進科技進步；努力加大教育事業(yè)的投入，完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制；繼續(xù)落實好促進文化事業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策；加大對計劃生育投入力度，提高人口素質(zhì)。進一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度和失業(yè)保險制度，積極配合各相關(guān)部門擴大各項社會保險的覆蓋面。一是要精心組織收入。認真貫徹落實城市支持農(nóng)村的方針，積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。今年是全面落