xx市近期三年醫(yī)改工作情況總結(jié)(完整版)
【正文】 革，構(gòu)建了公立醫(yī)院新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。到2011年底，近三年直接為群眾減少藥品費(fèi)用負(fù)擔(dān)3億多元，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門急診人次比2008年提高到50%以上，均次醫(yī)藥費(fèi)用下降13%左右，扭轉(zhuǎn)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)多年來“以藥補(bǔ)醫(yī)”的歷史，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行為得到規(guī)范。據(jù)抽樣調(diào)查分析，基層門診和住院病人的費(fèi)用有了較大幅度下降，我市城鄉(xiāng)居民對(duì)新醫(yī)改的滿意度在95%以上。2008年全市財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的投入是6億元。 （一）主要特點(diǎn)及成效 一是各級(jí)黨委政府重視程度是前所未有的。全市各級(jí)黨委政府堅(jiān)持把面向全體城鄉(xiāng)居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為自身應(yīng)盡的責(zé)任，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，以強(qiáng)有力的組織體系推動(dòng)醫(yī)改。同比增長(zhǎng)147%。 這些都具體反映在近三年醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)工作取得實(shí)質(zhì)性成效上： 覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障制度不斷完善。 基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐加快。同時(shí)，我市還在優(yōu)化門診流程、改善醫(yī)療服務(wù)等方面進(jìn)行了一些有效的創(chuàng)新。此外，為加強(qiáng)醫(yī)改重點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究，我市積極組織醫(yī)改系統(tǒng)職工撰寫文章，對(duì)醫(yī)改實(shí)施過程中的新情況、新問題展開研討，收到了60多篇論文，召開了深化醫(yī)改理論研討會(huì)，將優(yōu)秀論文匯編成《**市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革文集》，供全市醫(yī)改系統(tǒng)干部職工參考借鑒，為下一步推進(jìn)醫(yī)改統(tǒng)一了思想、理清了思路，奠定了基礎(chǔ)。國(guó)家財(cái)政部對(duì)我市建立醫(yī)改多渠道補(bǔ)償機(jī)制的做法予以充分肯定，并以部辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)**市等地建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)償機(jī)制的有關(guān)文件的通知》（財(cái)辦社[2009]68號(hào)）。此后，根據(jù)新醫(yī)改的要求，兩地按照“自愿申請(qǐng)、合理收購、規(guī)范操作、公平公開”的原則，加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)回購力度，通過資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、確定價(jià)格、簽訂協(xié)議、屬權(quán)變更等程序，較好地解決了基層改制衛(wèi)生院的回購問題，使公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性得到更好地彰顯。而部分疾病如普通闌尾炎、膽囊炎、正常分娩、牙科等，在不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)費(fèi)用相差很大，最高達(dá)到23倍，間接增加了群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)和醫(yī)?；鹬С觥＝陙?，我鄉(xiāng)村醫(yī)生年均工資約2萬元，扣除基本保障，還不如一個(gè)普通打工人員的收入。即，要理順好不同保障對(duì)象之間的利益關(guān)系、不同人群與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的利益關(guān)系、藥品生產(chǎn)流通企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的利益關(guān)系、不同管理機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系等問題。 隨著人民生活水平的不斷提高，廣大群眾對(duì)深化醫(yī)改的期待也日益迫切?！笆濉?，國(guó)家和省里深化醫(yī)改的大政方針已定，重點(diǎn)是建立健全全民醫(yī)保制度、拓展深化公立醫(yī)院改革、突出抓好人才培養(yǎng)培訓(xùn)、推進(jìn)藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域改革、繼續(xù)提升公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平等“五項(xiàng)”改革。這樣做，既可以形成全局一盤棋，又可以更好地發(fā)揮醫(yī)保基金連接需方、供方及對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，進(jìn)一步緩解公民看病難、看病貴的問題。為解決基層醫(yī)療人才緊缺和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生過剩并存的問題，我們建議在頂層設(shè)計(jì)上，必須建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍激勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)制，可參照大學(xué)生村官做法，也可借鑒XX省做法，對(duì)同等條
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