【正文】 部和教師，在原單位仍然保留其各項(xiàng)待遇，工資福利、職稱(chēng)評(píng)定、提拔不受影響。此后，該市先后建立健全了職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度、定期議教制度和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校等制度，定期組織督查評(píng)估，研究解決職教學(xué)校發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，總結(jié)、表彰民辦職業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。 四是堅(jiān)持把大力發(fā)展職業(yè)教育同發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)招商引資密切結(jié)合起來(lái)。 一是堅(jiān)持把大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展作為提高勞動(dòng)者素質(zhì)、加快富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)途徑來(lái)抓，變就業(yè)壓力為發(fā)展動(dòng)力，變?nèi)肆Y源優(yōu)勢(shì)為人力資本優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在整個(gè)高中階段教育中，中職與普通高中招生比例達(dá)65：35，在校生比例達(dá)59：41，在XX省率先實(shí)現(xiàn)了普及高中階段教育，被教育部專(zhuān)家譽(yù)為“新余現(xiàn)象”。全國(guó)各地不斷組織學(xué)習(xí)考察團(tuán)到二個(gè)地方學(xué)習(xí)考察，我們咸寧、黃岡、黃石、鄂州、孝感等市在省職業(yè)教育研究中心副主任姜召慧帶領(lǐng)下，來(lái)到江西XX市，對(duì)該市進(jìn)行了為期一天的學(xué)習(xí)考察。 一、“新余現(xiàn)象”的成因和質(zhì)特 這次參觀考察，我們親身感受到XX市在發(fā)展職業(yè)教育，特別是民辦職業(yè)教育中走出了一條“政府主導(dǎo)、社會(huì)投資、自我積累、滾動(dòng)發(fā)展”的職教發(fā)展新路。 三是把大力推進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展作為宣傳新余、提升城市知名度和影響力的有效辦法。早在1988年，XX市政府就出臺(tái)了《XX市社會(huì)力量辦學(xué)管理細(xì)則（暫行）》；1989年，XX市就在XX省率先成立了社會(huì)力量辦學(xué)管理機(jī)構(gòu)，組建了由分管副市長(zhǎng)掛帥的“社會(huì)力量辦學(xué)管理委員會(huì)”（1998年大量壓縮非常設(shè)機(jī)構(gòu)，不僅沒(méi)有取消該機(jī)構(gòu)，還在市教育局常設(shè)了“社會(huì)力量辦學(xué)管理中心”），不斷加大對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)的管理和扶持力度，相繼出臺(tái)了鼓勵(lì)民辦職業(yè)教育加快發(fā)展的一系列政策措施。到目前，全市累計(jì)在XX縣區(qū)劃撥近4000畝土地用于民辦職業(yè)教育發(fā)展。在新余民辦職業(yè)教育發(fā)展初期，為促進(jìn)民辦職?？焖侔l(fā)展，該市堅(jiān)持“先發(fā)展后規(guī)范”（亦稱(chēng)“先上車(chē)后買(mǎi)票”），放寬辦學(xué)主體，放寬辦學(xué)條件，放寬辦學(xué)方式，只要符合基本辦學(xué)要求，就允許其興辦職校，并率先在全國(guó)發(fā)放社會(huì)力量辦學(xué)許可證。在新余職業(yè)教育發(fā)展之初，市政府就十分注重發(fā)揮社會(huì)投資的積極性，積極探索與行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)的路子，鼓勵(lì)外來(lái)資本和民間資本參與辦學(xué)，鼓勵(lì)市內(nèi)各公辦、民辦學(xué)校與國(guó)內(nèi)外知名院校合作辦學(xué)，不僅解決了職業(yè)學(xué)校發(fā)展中普通存在的資金難問(wèn)題，減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)，滿足了青少年受完義務(wù)教育后繼續(xù)深造的需求；而且為職業(yè)學(xué)校解決學(xué)生就業(yè)難題，實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。分宜三中試辦綜合高中，在普通高中開(kāi)設(shè)職業(yè)班，實(shí)行“二一分段，高三分流”，通過(guò)增加技術(shù)類(lèi)課程和職業(yè)預(yù)備教育等方式，讓學(xué)生擁有一技之長(zhǎng)，為升入高職或直接就業(yè)打下基礎(chǔ)。渝州高級(jí)職業(yè)學(xué)校自創(chuàng)辦之初，就堅(jiān)持以電子工程專(zhuān)業(yè)為龍頭，注重培養(yǎng)學(xué)生的操作技能，從1998年至2003年連續(xù)六年奪得全省學(xué)生電子電腦大賽團(tuán)體總分第一；贛西職校依托華麗服裝廠，以服裝設(shè)計(jì)與加工專(zhuān)業(yè)為龍頭，形成了“廠校結(jié)合，產(chǎn)學(xué)并舉”的辦學(xué)特色；中山電子計(jì)算機(jī)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校以計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)為龍頭，形成了以計(jì)算機(jī)應(yīng)用及軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)為特色的學(xué)校。深圳的康佳、賽格、華強(qiáng)、錫威、中航等大型合資企業(yè)，都把新余職校列為人才培養(yǎng)儲(chǔ)備基地。 從“新余現(xiàn)象”中我們也清楚地看到了職業(yè)教育對(duì)城市建設(shè)、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，在咸寧我們也確實(shí)能夠看到“辦好一所學(xué)校，繁榮一條街道”的現(xiàn)象。而我市普通高中教育資源已基本飽和，新建高中或擴(kuò)大普通優(yōu)質(zhì)高中教育資源不太現(xiàn)實(shí)。將交通學(xué)校并入咸寧高級(jí)技工學(xué)校（XX市工業(yè)學(xué)校）以辦好數(shù)控專(zhuān)業(yè)、模具設(shè)計(jì)、機(jī)械制造為主要特色的職業(yè)學(xué)校。咸寧應(yīng)該借鑒新余經(jīng)驗(yàn)，大力引進(jìn)和扶持民辦職業(yè)教育，通過(guò)興辦民辦職業(yè)教育，引進(jìn)職教精英，培育職教龍頭，培植競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并以此為起點(diǎn)，刺激和帶動(dòng)現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 第16頁(yè) 共16頁(yè)。咸寧電子科技學(xué)校主動(dòng)與赤壁機(jī)電信息技術(shù)學(xué)校開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)，引入“訂單”培養(yǎng)辦學(xué)模式；咸寧生物機(jī)電工程學(xué)校與湖北輕工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合開(kāi)展“3+2”直通式教學(xué)合作；XX市藝術(shù)學(xué)校與XX市旅游學(xué)校簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，開(kāi)辦旅游、空乘等熱門(mén)專(zhuān)業(yè)；XX市商貿(mào)學(xué)