【正文】 ，嚴(yán)防坑農(nóng)、害農(nóng)事件發(fā)生。條件一般的建平房。要依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，免收各種收費(fèi)。省政府已確定38家省直單位支援我市重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要嚴(yán)格建房程序，災(zāi)民建房由本人申請，村民代表評議上報(bào)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府審查核災(zāi)，縣級民政部門審核批準(zhǔn)。各地要強(qiáng)化機(jī)遇意識，高度重視和抓好這項(xiàng)工作。對上述政策，各地要加大宣傳力度，把政策交給群眾，取得群眾的理解與支持。目前各地已完成安置點(diǎn)的確定、區(qū)內(nèi)規(guī)劃編制、審查，并上報(bào)省政府。各地要克服一切困難，按照統(tǒng)一規(guī)劃、先易后難、快速啟動、逐步實(shí)施的原則，不等不靠，全力做好行蓄洪區(qū)移民建房工作，確保按時完成任務(wù)。對五保戶、特困戶，政府救濟(jì)糧、款要及時到位。對重災(zāi)縣（市），要繼續(xù)組派醫(yī)療防疫小分隊(duì)，及時救病防疫。最近，省里又安排1000萬元校舍重建專項(xiàng)資金，市里已撥付到各縣、市、區(qū)。包括行蓄洪區(qū)建設(shè)、水庫除險(xiǎn)加固、淮河、滁河治理、大型灌區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等。全市已投入5000萬元資金用于水毀道路的修復(fù)，基本保證了縣鄉(xiāng)公路的通行。與此同時，要抓住國家加大淮河治理力度的契機(jī)，積極爭取新上一批重點(diǎn)治淮工程，如，淮河流域花園湖、潘村湖、方邱湖行蓄洪區(qū)安全建設(shè)工程，高塘湖、池河、老白塔河洼地及支流治理工程，高塘湖洼地排澇工程，XX縣區(qū)江巷水庫工程，蔡橋、釜山等17座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，高郵湖大堤堤防達(dá)標(biāo)及河道整治工程以及滁河治理工程，xx、全椒城市防洪治理工程等。要按照生產(chǎn)救災(zāi)工作規(guī)劃和實(shí)施方案的要求，把每項(xiàng)措施抓得更扎實(shí)一些，把遇到的問題解決得更及時一些，更徹底一些。各部門要圍繞生產(chǎn)救災(zāi)的總?cè)蝿?wù)，切實(shí)履行職能，通力協(xié)作。各級監(jiān)察、審計(jì)等部門要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)察、審計(jì)，使每一筆款物都帳目清楚，去向明確，真正發(fā)放到群眾手中。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要深入災(zāi)區(qū)第一線，及時掌握實(shí)情，做到心中有數(shù)。要養(yǎng)成親民愛民的良好風(fēng)氣，多為災(zāi)區(qū)群眾解決問題，搞好服務(wù)。 （四）要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，親民服務(wù)到位。市里將定期組織檢查，對工作不力、進(jìn)展緩慢的地方，嚴(yán)肅批評，并追究責(zé)任。各級生產(chǎn)救災(zāi)指揮部要堅(jiān)持半月一調(diào)度，一月一通報(bào)，及時掌握工作進(jìn)度，推動各項(xiàng)工作有條不紊地開展。 三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，奮力奪取生產(chǎn)救災(zāi)的全面勝利 面對極其繁重而艱巨的生產(chǎn)救災(zāi)任務(wù)，各級黨委、政府要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，確保生產(chǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作快速、有序地進(jìn)行。此外，受災(zāi)電力、通信等設(shè)施，也要加快修復(fù)進(jìn)度。主要解決我市的水利工程防洪體系脆弱，病險(xiǎn)水庫內(nèi)河堤防標(biāo)準(zhǔn)低、圩區(qū)排澇能力不強(qiáng)等問題。同時多渠道籌措資金，確保在20xx年元旦前基本完成倒塌、損壞校舍重建、修復(fù)任務(wù)。要加快受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院災(zāi)后重建進(jìn)度，切實(shí)提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平。要繼續(xù)組織開展社會捐助活動，多渠道募集資金和物資，幫助災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)群眾渡過難關(guān)，確保災(zāi)民不挨餓、不受凍、不流離失所、不逃荒要飯、不發(fā)生疫情。 今年全市成災(zāi)人口中有40萬人屬社會保障對象，這些人的基本生活需采取政府救濟(jì)的辦法來解決，按每人每天1斤口糧補(bǔ)助7個月，全市需救災(zāi)糧8400萬斤。當(dāng)務(wù)之急，各地要抓緊制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃，并上報(bào)市政府。省行蓄洪區(qū)移民建房工作方案中明確規(guī)定，各行蓄洪區(qū)縣（市）政府是移民建房工作的責(zé)任主體，縣（市）長是第一責(zé)任人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是直接責(zé)任人。行蓄洪區(qū)移民建房工作涉及群眾的切身利益，影響面廣，政策性強(qiáng)。 行蓄洪區(qū)的移民建房問題，是今年整個倒塌住房重建工作的重要組成部分。 四是加速建房進(jìn)度。 三是多方籌措資金。 二是認(rèn)真落實(shí)建房政策。 倒塌住房重建工作，要著力抓好四個方面。電力部門要保障電力供應(yīng)。 冬令在即，時間不等人，季節(jié)不等人。二是對生產(chǎn)救災(zāi)的緊迫性、艱巨性認(rèn)識不夠。大力開展勞務(wù)輸出，累計(jì)已達(dá)57萬人。 （四）及時修復(fù)和重建水毀校舍，保證了秋季正常開學(xué)。XX縣區(qū)災(zāi)后重建行動較快，基礎(chǔ)工作抓得實(shí)，在財(cái)力十分緊張的情況下，確定的6個連片建房點(diǎn)，已全面動工。發(fā)動機(jī)關(guān)干部職工群眾，廣泛開展社會捐贈活動。面對嚴(yán)重的自然災(zāi)害，我市各級黨委、政府堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、安全至上、生命至上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，奮力抗災(zāi)，努力把災(zāi)害損失減少到最低程度。10月1日—2日，溫家寶總理、回良玉副總理再次親臨我省災(zāi)區(qū)視察，對當(dāng)前生產(chǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作