xx縣區(qū)村級(jí)組織換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 經(jīng)驗(yàn)。從村民委員會(huì)組織法、省選舉辦法頒布，到黨內(nèi)二推一選、公推直選等規(guī)定為選舉成功提供制度保障。 村級(jí)換屆工作可能面臨的問題。 造成上述問題的原因。三是村干部權(quán)增大責(zé)減少。村級(jí)換屆選舉工作涉及面廣，事關(guān)群眾切身利益，新的問題和情況層出不窮，必須做好先行工作。通過報(bào)紙、廣播電視、黑板報(bào)、標(biāo)語等形式，廣泛宣傳《基層組織選舉條例》、《村民委員會(huì)組織法》等黨規(guī)國法，宣傳各級(jí)黨委、政府關(guān)于換屆選舉的有關(guān)文件精神。同時(shí)，也向新一屆干部敲響警鐘，引以為戒。黨規(guī)國法是體現(xiàn)黨的意志，群眾意愿和國家意志的統(tǒng)一。凡法律法規(guī)規(guī)定的程序一步都不能少，凡法律法規(guī)規(guī)定的屬于村民群眾的民主權(quán)利一點(diǎn)不能截留。對(duì)使用暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段，破壞選舉或妨害選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，對(duì)控告、檢舉選舉中違法行為的人進(jìn)行壓制、迫害等，要依法嚴(yán)肅處理。到會(huì)黨員必須達(dá)到總黨員數(shù)4/5以上，候選人應(yīng)差額選舉，設(shè)立秘密劃票處。 村委會(huì)換屆選舉要把好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。投票時(shí)，實(shí)行差額、無記名、秘密寫票和當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果的辦法，保證選民在無任何干擾的情況下獨(dú)立行使自己的選舉權(quán)利。村級(jí)換屆選舉工作，關(guān)鍵在發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事的前提下，確保優(yōu)秀人才順利當(dāng)選，有必要建立賄選查處制、候選人政審制，任職承諾制。⑶各類購物卷、卡、票。②有違法犯罪嫌疑問題的。以上規(guī)定應(yīng)在各村黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)通過，并載入每個(gè)村的選舉實(shí)施細(xì)則之中。辭職承諾是指村干部任職期間有下列9種情形之一的，應(yīng)當(dāng)辭職：①年度民主測(cè)評(píng)結(jié)果不稱職票達(dá)到50%以上的。⑨因主觀原因未完成承諾各類公益工作，群眾反響強(qiáng)烈的。培訓(xùn)內(nèi)容包括黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，農(nóng)村常用法律法規(guī)。村務(wù)規(guī)范運(yùn)行基本常識(shí)等。 做好服務(wù)，確保新一屆工作順利開展。③個(gè)人能力不強(qiáng)，自身行為不當(dāng)，工作不負(fù)責(zé)任或盲目決策，給集體造成一定損失的。對(duì)不主動(dòng)退出的，村民選舉委員會(huì)應(yīng)將“劣跡”以公告形式發(fā)布，落實(shí)黨員及村民的知情權(quán)。④嚴(yán)重違反計(jì)劃生育政策的未滿三年的。⑸各類許愿、承諾。賄選是村級(jí)組織換屆選舉工作的毒瘤，賄選問題不嚴(yán)肅處理，民主將遭到踐踏和褻瀆。這種選舉辦法，一是降低成本，只需一次投票，與以往的先推選候選人，再進(jìn)行正式選舉的兩次投票，減輕了工作量，又減少了選舉工作對(duì)選民生產(chǎn)生活造成影響。為了加強(qiáng)黨對(duì)村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，支部書記要通過合法程序推選為選舉委員會(huì)主任。四是探索“公推直選”，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排一定比例的村進(jìn)行，由黨員直接選舉書記、副書記，落選的支部書記、副書記作為支委候選人，與原確定的支委候選人差額選舉產(chǎn)生支委委員。民主是選舉的靈魂，只有在黨規(guī)國法的范圍內(nèi)，充分發(fā)揚(yáng)民主，換屆選舉才能充滿活力。各地在換屆選舉前，集中組織從事?lián)Q屆選舉工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)民主法制觀念。因此，嚴(yán)格依照法規(guī)辦事，必須做到：一是有法可依。各村要對(duì)本屆以來的各類項(xiàng)目進(jìn)行全面的疏理，對(duì)工程已經(jīng)完工的，要做好檢查驗(yàn)收、公示、資料歸檔等工作。同時(shí)，面對(duì)面地開展宣傳服務(wù)，認(rèn)真解答群眾提出的疑問，以正面的輿論引導(dǎo)黨員群眾，以正確的認(rèn)識(shí)推動(dòng)換屆選舉工作。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，組織住村干部進(jìn)村入戶，廣泛開展調(diào)查研究，摸清鄉(xiāng)情、村情、民情，掌握農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài)、各村選舉的合適方式、適合人選、可能參與競(jìng)選的人員等。我省已先后暫停農(nóng)業(yè)
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