xx市市人民政府關(guān)于規(guī)范城中村改造工作的意見(jiàn)(完整版)
【正文】 一項(xiàng)重要的社會(huì)變革，涉及到千家萬(wàn)戶和不同群體的切身利益，容易引發(fā)矛盾和沖突，改造中要做深入細(xì)致的工作，各個(gè)環(huán)節(jié)都必須做到公開(kāi)、公平、公正，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，保證改造工作順利平穩(wěn)推進(jìn)。XX市市人民政府關(guān)于規(guī)范城中村改造工作的意見(jiàn) XX市人民政府關(guān)于加快城中村改造工作的意見(jiàn) 市政發(fā)[2005]92號(hào) 為落實(shí)“四化”發(fā)展理念，完善城市功能，提升城市品位和人居環(huán)境，確保失地農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，現(xiàn)就加快推進(jìn)我市城中村改造工作提出如下意見(jiàn)： 一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，開(kāi)創(chuàng)城中村改造工作新局面 （一）我市187個(gè)城中村特別是二環(huán)以內(nèi)的57個(gè)城中村人均耕地極少，村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，村居民居住環(huán)境“臟、亂、差”。 （四）總體思路：以健全機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新機(jī)制，完善政策，嚴(yán)格執(zhí)法，提高效能為核心，以區(qū)政府具體組織實(shí)施為主，在充分尊重村居民意愿，發(fā)揮村委會(huì)和社 第1頁(yè)/共6頁(yè) 區(qū)居委會(huì)作用的基礎(chǔ)上，整體推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民，村委會(huì)轉(zhuǎn)為居委會(huì)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為城市混合經(jīng)濟(jì)或股份經(jīng)濟(jì)。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行月例會(huì)制。按照“以區(qū)為主”的原則，各區(qū)可根據(jù)本區(qū)實(shí)際，自行決定本區(qū)工作機(jī)制和工作措施，以完成本區(qū)城中村改造任務(wù)為目的。 （十五）按照“政府主導(dǎo)、以區(qū)為主、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，各區(qū)可成立區(qū)上所有或控股的城中村改造建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，承擔(dān)城中村改造建設(shè)的市場(chǎng)運(yùn)作職能，以更有效地實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)要做好三環(huán)以內(nèi)城中村集體土地的規(guī)劃定點(diǎn)、土地利用和城中村改造規(guī)劃，保證城中村改造用地。 （二十六）鼓勵(lì)土地資源緊缺的村莊實(shí)行易地改造，可通過(guò)建設(shè)新社區(qū)和購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房的方式進(jìn)行安置。 （三十一）依據(jù)出臺(tái)的相關(guān)管理辦法，組織開(kāi)展城中村改造治理整頓工作，有效遏制亂搭亂建等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)城中村改造工作的監(jiān)督與檢查，規(guī)范城中村安置工程建設(shè)，確保城中村改造工作的健康有序進(jìn)行。 （三十三）城6區(qū)每區(qū)至少確定兩個(gè)城中村為改造建設(shè)示范村，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善政策，為全面推進(jìn)城中村改造工作提供科學(xué)決策依據(jù)，以點(diǎn)帶面，全面推開(kāi)城中村改造工作。 六、加強(qiáng)宣傳教
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