xx縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(完整版)
【正文】 全等安全監(jiān)管職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)力的分配和管理部門，除履行《XX省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理?xiàng)l例》規(guī)定的職能外，還應(yīng)圍繞三農(nóng)工作，將農(nóng)村民政、醫(yī)保、社保資金的歸集、管理和發(fā)放的部分相關(guān)工作，村級財(cái)務(wù)管理等職能納入其工作范疇。綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，及時化解農(nóng)村社會矛盾，確保社會穩(wěn)定。為同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要結(jié)合實(shí)際，確定其工作重點(diǎn)。 全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)；堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置的重點(diǎn)；堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，賦于鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能必要的事權(quán)和財(cái)權(quán)；堅(jiān)持精簡、統(tǒng)一、效能和積極穩(wěn)妥的原則，確保機(jī)構(gòu)編制只減不增和社會穩(wěn)定。要著力增強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)職能。嚴(yán)格控制對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的一票否決事項(xiàng)，堅(jiān)決清理和規(guī)范各種評比達(dá)標(biāo)表彰活動。按照精簡統(tǒng)一效能的要求，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置，根據(jù)不同類型、不同規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置形式和數(shù)額。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。并嚴(yán)格實(shí)行聘用合同制管理。將站所行政執(zhí)法職能交縣政府行政主營部門承擔(dān)；將行政管理職能交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)。 除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中小學(xué)校外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置事業(yè)機(jī)構(gòu)6個，并規(guī)范機(jī)構(gòu)名稱： ⑴農(nóng)技推廣服務(wù)站（加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)站、畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣和動物防疫站牌子），整合農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、畜牧、水產(chǎn)、動物防疫等服務(wù)職能； ⑵水利服務(wù)站； ⑶社會事務(wù)服務(wù)站，整合農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、社會保障、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、民政事務(wù)等社會職能； ⑷計(jì)劃生育服務(wù)站； ⑸文化廣播電視服務(wù)站，整合文化、廣播電視、體育職能； ⑹安全生產(chǎn)服務(wù)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事公益性事業(yè)的人員編制，：1。確有空編的，經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)后方可招錄人員。 縣成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。 要進(jìn)一步健全和完善機(jī)構(gòu)編制與財(cái)政預(yù)算相配套的約束機(jī)制，把機(jī)構(gòu)編制作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算撥款的主要依據(jù)；進(jìn)一步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理列入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，把機(jī)構(gòu)編制管理情況與領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績考核掛鉤；進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)行為，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)
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