xx縣區(qū)一事一議財政獎補工作報告(完整版)
【正文】 事一議”的代表性表現(xiàn)得更直接。 、義務(wù)一致 成功的“一事一議”議事會，參會村民都遵循“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的權(quán)利、義務(wù)一致原則。 群眾有要求是“一事一議”議事會啟動的動因。 開展“一事一議”，必須遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、使用公開”的原則，在召開村民會議或村民代表會議時，應(yīng)有本村18周歲以上村民的半數(shù)參加或者有本村2/3以上農(nóng)戶代表參加，所作決定要經(jīng)到會人員的半數(shù)通過才能有效。 個別村干部獨斷專行，不按議事規(guī)則辦事，只由少數(shù)人甚至個人說了算，隨意收取和支付費用。 議事會發(fā)起者的人數(shù)和身份在各地情況各異，有的議事會的發(fā)起人只有一個，有的是一人倡議，數(shù)人支持。 二、“一事一議”議事會的原則 召開“一事一議”議事會，一般是發(fā)起人在發(fā)出通知時就向各農(nóng)戶說明：愿意參與的就到會，不愿參與的不強求，不加任何強制觀點。有些地方因條件特殊，議事會上也作出一些有針對性的特殊條款?！耙皇乱蛔h”要遵循群眾自愿原則，以群眾直接受益為前提，如果規(guī)模太大，群眾受益不均衡或受益不直接的程度也大，就難以形成統(tǒng)一意見。第三，具有排他性，即未投資的農(nóng)戶不能享受權(quán)利。而行政決定包括權(quán)限范圍內(nèi)所有的政治、經(jīng)濟與社會事務(wù)。復(fù)雜的事項形成決議后參會人要簽名確認(rèn)，然后按決議執(zhí)行。因此，對“一事一議”的議題要廣泛征求群眾意見，特別是那些多數(shù)人關(guān)心、受益范圍大、群眾要求強烈的事項，應(yīng)當(dāng)作為重要議題組織受益群眾討論。 ⑤要善于對“一事一議”進行引導(dǎo)。投資較大、規(guī)模較大的工程仍然要按項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制運作?，F(xiàn)實中，農(nóng)民有許多想做的事因為投資太大而不能做。村、組干部本身就是群眾推薦或選舉出來的代表，應(yīng)當(dāng)率先介入“一事一議”議事會，積極地做好組織和發(fā)起工作。 五、幾點啟示 “一事一議”打破了一些傳統(tǒng)觀念，有其自身的特點和規(guī)律。 ①發(fā)起人
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