【正文】 目的順利實(shí)施并最終完成。但我們也必須注意到：“一事一議”目前還只應(yīng)用到投資額度與農(nóng)民投入水平相適應(yīng)的小型工程。干部要根據(jù)“一事一議”的基本特點(diǎn)，對議定事項(xiàng)在實(shí)施中出現(xiàn)的問題，主動及時地進(jìn)行協(xié)調(diào)解決?！耙皇乱蛔h”這種形式的出發(fā)點(diǎn)就是要尊重群眾意見。當(dāng)議定的事項(xiàng)比較簡單時，不用文字記載，靠村民相互之間的信任自覺執(zhí)行。但這種廣泛性與行政決定的廣泛性不同，它只限于基本建設(shè)項(xiàng)目所涉及的事項(xiàng)。如農(nóng)戶搬遷時，可以將自己份額有償轉(zhuǎn)讓他人。(2)小規(guī)模格局“小規(guī)模”是指受益范圍在村以內(nèi)的小型建設(shè)項(xiàng)目。在義務(wù)分?jǐn)偡矫?，農(nóng)戶投入一般實(shí)行“按受益戶均等”或“按受益人均等”分?jǐn)偂＿@是議事會成功的重要條件。在他的倡導(dǎo)下，兩個小時議定了本組自來水工程建設(shè)的投工、投資、責(zé)任人等7件事，參會村民根據(jù)會議形成的決議，各戶均等投資、投工，鋪設(shè)管道1200m，建成了自己的供水工程，82名群眾吃上了自來水。但是在一些地方，農(nóng)村“一事一議”還存在不少問題。（二）、明確一事一議的范圍一事一議的開展有利于激發(fā)村民參與一事一議籌資籌勞的熱情，引導(dǎo)和鼓勵村民出資出勞，調(diào)動農(nóng)民參與公益事業(yè)建設(shè)的主動性。通過籌資籌勞項(xiàng)目的開展和工程建設(shè)，較好地解決了農(nóng)村興辦公益事業(yè)所需財力和人力，改善了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。第一篇：XX鄉(xiāng)2014年一事一議財政獎補(bǔ)工作總結(jié)XX鄉(xiāng)2014年一事一議財政獎補(bǔ)工作總結(jié)XX鄉(xiāng)一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施，激發(fā)了村民參與一事一議籌資籌勞的熱情，明顯改善了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件。二、工作情況2014年，我們繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，積極探索運(yùn)用民主的辦法，對涉及農(nóng)民群眾切實(shí)利益的農(nóng)村公益事業(yè)建穩(wěn)定。我們按照《河南省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作方案》的規(guī)定，對一事一議的范圍嚴(yán)格把關(guān)。個別村干部獨(dú)斷專行，不按議事規(guī)則辦事，只由少數(shù)人甚至個人說了算，隨意收取和支付費(fèi)用。議事會發(fā)起者的人數(shù)和身份在各地情況各異，有的議事會的發(fā)起人只有一個，有的是一人倡議，數(shù)人支持。二、“一事一議”議事會的原則召開“一事一議”議事會，一般是發(fā)起人在發(fā)出通知時就向各農(nóng)戶說明：愿意參與的就到會，不愿參與的不強(qiáng)求，不加任何強(qiáng)制觀點(diǎn)。有些地方因條件特殊，議事會上也作出一些有針對性的特殊條款?！耙皇乱蛔h”要遵循群眾自愿原則，以群眾直接受益為前提，如果規(guī)模太大，群眾受益不均衡或受益不直接的程度也大，就難以形成統(tǒng)一意見。第三，具有排他性，即未投資的農(nóng)戶不能享受權(quán)利。而行政決定包括權(quán)限范圍內(nèi)所有的政治、經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)。復(fù)雜的事項(xiàng)形成決議后參會人要簽名確認(rèn)，然后按決議執(zhí)行。因此，對“一事一議”的議題要廣泛征求群眾意見，特別是那些多數(shù)人關(guān)心、受益范圍大、群眾要求強(qiáng)烈的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)作為重要議題組織受益群眾討論。⑤要善于對“一事一議”進(jìn)行引導(dǎo)。投資較大、規(guī)模較大的工程仍然要按項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制運(yùn)作。2009年9月召開了全縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)動員大會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了各村支部書記、村委會主任及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的一事一議財政獎補(bǔ)工作培訓(xùn)會，對一事一議財政獎補(bǔ)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、政策內(nèi)容和配套措施進(jìn)行了深入細(xì)致的講解和培訓(xùn)。群眾自籌、社會捐贈、市級獎補(bǔ)等資金必須進(jìn)入專戶；二是建立資金撥付制度。（六）創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制，集中采購材料為降低成本、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，我縣創(chuàng)新機(jī)制，采取農(nóng)民自建自管、“先建后補(bǔ)”、集中采購原材料等方式，先由村民平整好基礎(chǔ)后，再由村兩委集中采購材料，以便統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵和提高村民籌資籌勞的積極性，從而有效地降低成本，規(guī)范資金管理，確保了建設(shè)質(zhì)量。自2009年11月項(xiàng)目實(shí)施以來，截止2010年3月底完成全部工程量70%左右。（三）完善民主議事機(jī)制。村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)是事關(guān)群眾切身利益的一件大事，又是一項(xiàng)程序比較復(fù)雜的工作，但極少部分干部對公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)建設(shè)的認(rèn)識還比較模糊，思想認(rèn)識上還有一定的偏差。如果要修建2米寬的便道，建議以泥結(jié)石路代替。（五）制定 “一事一議” 相關(guān)條例制度。在把經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、農(nóng)民聚居相對集中、積極性高的村優(yōu)先給予實(shí)施和獎補(bǔ)。縣政府為確保我縣試點(diǎn)積極有序的開展，縣政府召開會議全面動員和部署我縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作。做好一事一議財政獎補(bǔ)工作，要堅持民主決策、籌補(bǔ)結(jié)合的原則，統(tǒng)一規(guī)劃、分批實(shí)施的原則，注重實(shí)效、連片推進(jìn)的原則，規(guī)范管理、陽光操作的原則。5月下旬至6月中旬為鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目申報審批階段，由各包村工作組深入到各村組實(shí)際調(diào)查取得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再將數(shù)據(jù)上報鎮(zhèn)新農(nóng)村辦，由新農(nóng)村辦將數(shù)據(jù)整理編制實(shí)施方案，上報縣新農(nóng)村辦，由縣政府按照相關(guān)規(guī)定確定一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目。人均收入8659元。五、存在的主要問題在實(shí)際工作中實(shí)施村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目存在的問題如下：一是組織協(xié)調(diào)難。六、建議:一是加大財政獎補(bǔ)項(xiàng)目的范圍，適度擴(kuò)大財政獎補(bǔ)覆蓋面，使更多村和農(nóng)民受益。（二）廣泛宣傳，積極動員。一部分村民錯誤地認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展公益事業(yè)，是鄉(xiāng)政府應(yīng)該為農(nóng)民做的事情，從而思想上有所抵觸，不積極投工投勞的情況時有發(fā)生，出現(xiàn)“誰同意誰干”的現(xiàn)象。2011年“一事一議”政策在實(shí)施過程中，我鄉(xiāng)將堅持量力而行、群眾受益、民主決策、財務(wù)公開、為民辦實(shí)事的原則，正確處理好村級公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)之間的關(guān)系，主要從以下幾個方面穩(wěn)步推進(jìn)村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施。目前，竣工項(xiàng)目經(jīng)鄉(xiāng)組織驗(yàn)收組初步驗(yàn)收，并經(jīng)縣驗(yàn)收組復(fù)查驗(yàn)收，質(zhì)量合格。三是在保證獎補(bǔ)資金及時足額到位的前提下，給予項(xiàng)目建設(shè)一定的后期養(yǎng)護(hù)資金,確保村級公益事業(yè)良性循環(huán)、持久發(fā)展。二是通村公路后期養(yǎng)護(hù)難。全處2011年申請一事一議財政獎補(bǔ)的16個村均按照《意見》規(guī)定的程序開展了該項(xiàng)工作，經(jīng)管站派出專人全程參與、嚴(yán)格把關(guān)，并于2月19日前逐村召開了村民大會，表決通過了村“兩委”制定的村級一事一議籌資籌勞預(yù)算方案，確保了我處一事一議財政獎補(bǔ)工作的有序進(jìn)行。這也是最為關(guān)鍵的一個階段，我鎮(zhèn)組織相關(guān)部門、包村工作組及村兩委干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《云南省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)實(shí)施意見》，明確目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目，建立健全一事一議民主議事機(jī)制和監(jiān)管制度，制定村級公益設(shè)施管護(hù)體制改革，完善村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)工作的各項(xiàng)硬件措施，鎮(zhèn)政府對村兩委加大建設(shè)工作的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、管理監(jiān)督等工作，確保政策落到實(shí)處。全鎮(zhèn)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作由縣新農(nóng)辦具體負(fù)責(zé)。我鎮(zhèn)積極組織鎮(zhèn)村干部職工學(xué)習(xí)文件、會議精神，領(lǐng)導(dǎo)在會上作出要求：一要提高認(rèn)識。（二）探索資金整合的路子。建議制定和完善有關(guān)條例和制度，納入“一事一議”的議事規(guī)則，以條例和制度的形式固定下來，并在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹執(zhí)行，讓公益事業(yè)成為村民的自覺行動。（三）加大一事一議專項(xiàng)資金投入力度。針對我縣廣大農(nóng)村居住分散、外出務(wù)工人員多等方面的原因?qū)е伦h事難。（四）促進(jìn)了干部