8服務(wù)性政府婦聯(lián)調(diào)研報告(完整版)
【正文】 政府是責(zé)任政府。政府透明了，人民知情權(quán)才有保障，才能隨時觀察政府是不是在為實(shí)現(xiàn)人民利益努力；政府透明了，人民才會積極參政議政，充分表達(dá)民意，防止不當(dāng)決策損害人民利益；政府透明了，政府官員才不敢懈怠，注重體察民情，順應(yīng)民意，接受監(jiān)督，人民群眾才會增強(qiáng)對政府的信任和信心。在政府這艘大船的航程中，是人民的意志而不是政府的意志決定著航向，怎樣提供服務(wù)、提供什么樣的服務(wù)以及什么時候提供服務(wù)都是由人民來決定。很多人認(rèn)為，這就是建設(shè)服務(wù)型政府。 其實(shí)，雖然這些做法確實(shí)是服務(wù)型政府建設(shè)的重要方面，但不能看作是服務(wù)型政府建設(shè)的全部內(nèi)容。政府出臺的每一項(xiàng)政策，制定的每一個舉措，都應(yīng)該尊重人民意愿，體現(xiàn)人民要求，為人民利益服務(wù)；衡量政府一切工作的尺度，都要看人民群眾高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成。近年來許多事實(shí)表明，群眾知情有助于化解疑慮，政務(wù)公開有利于處理危機(jī)。問責(zé)制度是建設(shè)服務(wù)型政府一項(xiàng)必不可少的制度。 “服務(wù)型政府”的原因： 一、建設(shè)服務(wù)型政府，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。當(dāng)前，我國的政府管理體制仍然存在不少問題。這些都與建設(shè)服務(wù)型政府的要求背道而馳。公平、正義和平等是政治文明的重要內(nèi)容，也是政府行政的價值取向。 四、加快健全市場體系，發(fā)展和規(guī)范民間組織。近年來，我國先后推出《行政許可法》、《國務(wù)院工作規(guī)則》、《公務(wù)員法》等一批法律法規(guī)，在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府方面取得明顯進(jìn)展。他們無私奉獻(xiàn)，發(fā)揮先鋒模范作用，在人民群眾中引起強(qiáng)烈反響。注重多出政績、快出政績，對長遠(yuǎn)發(fā)展缺少統(tǒng)籌謀劃。喜歡追求硬指標(biāo)，輕視不易量化的工作。虛假的政績妨礙黨和國家的方針政策的貫徹落實(shí)，同時導(dǎo)致信息失真，決策失誤，造成人、財、物和寶貴時間的大量浪費(fèi)。但如果離開了為人民服務(wù)的宗旨，一味地想著自己出風(fēng)頭、爭彩頭，風(fēng)光體面，就不是創(chuàng)造政績而是“做秀”了。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、做決策、辦事情，必須實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，在科學(xué)把握本地區(qū)本單位發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢條件和制約因素的基礎(chǔ)上，形成切實(shí)可行的發(fā)展思路，并在具體工作中加以貫徹。 二、完善干部選拔任用制度。因此，落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，必須要與貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》結(jié)合起來，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督?，F(xiàn)在的政績考核體系是全能政府下的一種設(shè)計。 三、要建立科學(xué)的決策機(jī)制。 同樣，樹立正確的政績觀，應(yīng)該科學(xué)完善相關(guān)制度和配套政策： 一、健全政績考核評價體系。 二、應(yīng)解決好“創(chuàng)什么樣政績”的問題，做到科學(xué)發(fā)展求真績。一些干部把大量的時間和精力花在做表面文章、搞花架子上，不為群眾辦實(shí)事、辦好事，增加群眾負(fù)擔(dān)，必然引起群眾反感，傷害群眾感情，影響黨和政府在人民群眾中的威信。一味追求經(jīng)濟(jì)增長速度，較少顧及人民的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。習(xí)慣于做表面文章，對一些實(shí)質(zhì)性的問題不夠重視。樹立正確的政績觀是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。這些問題如不盡快解決，就會嚴(yán)重影響政府的執(zhí)行力和公信力。 五、加大公共服務(wù)項(xiàng)目的財政支出，進(jìn)一步完善公共財政體制和制度。服務(wù)型政府應(yīng)當(dāng)是“陽光政府”，根據(jù)公眾的需要提供政務(wù)信息，落實(shí)公民的知情權(quán)，給人民群眾以更多的監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)政府工作透明度和公眾參與度。此外，隨著廣大群眾法制意識、參政意識
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