8州長在整治坡地過度開墾大會的講話(完整版)
【正文】 難而上、真抓實干、強(qiáng)化措施、扎實推進(jìn)，積極探索治理工作的新途徑和新辦法，通過不懈努力，工作取得了積極進(jìn)展。二是完善治理規(guī)劃，確保科學(xué)有序推進(jìn)。自此項工作開展以來，州委、州政府將加強(qiáng)督查作為促進(jìn)工作落實的重要手段，陳敏書記和我及廖飛副書記、文發(fā)副州長都多次深入各縣（市）、開發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）督促檢查，指導(dǎo)治理工作，密切關(guān)注治理工作進(jìn)展情況，及時就治理工作提出要求；州委州政府督查室將此項工作作為重點督查內(nèi)容開展了多次專項督查活動；各地也加大對此項工作的督促檢查力度，有力地推進(jìn)了工作落實。各地根據(jù)州委、州政府的安排，狠抓宣傳工作，將對農(nóng)村群眾的宣傳發(fā)動和政策教育貫穿于治理工作的始終，采取播放光碟，制作標(biāo)語、標(biāo)牌、宣傳手冊，發(fā)放宣傳資料及縣（市）長（管委會主任）致農(nóng)民群眾的一封信、場天宣傳、開群眾會、簽訂退耕承諾書等形式重點宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、政策以及州委、州政府關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明、治理坡地過度開墾的部署和要求，營造了良好的輿論氛圍。XX縣區(qū)決定投入400余萬元，對二十四道拐周邊461畝坡地進(jìn)行整體征用后進(jìn)行生態(tài)治理，既實現(xiàn)退耕，又美化、綠化景區(qū)。我們在工作中也還存在一些問題和不足。三是資金投入少。雖然我們在宣傳上做了很多工作，但還不夠深入、不夠持久，在耐心細(xì)致做群眾思想工作上還不夠到位，部分農(nóng)民群眾思想認(rèn)識還不高，還存在只顧眼前利益、不顧長遠(yuǎn)利益的落后觀念，自覺退耕的意識較差，一部分群眾還有一定的抵觸情緒。（一）搶抓機(jī)遇，堅持不懈抓好治理工作。在工作中，必須嚴(yán)格按程序和要求對各縣（市）、開發(fā)區(qū)進(jìn)行考核、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。以上坡地總面積特別是“四沿”地帶陡坡地面積、土壤、氣候環(huán)境等基本情況的前提下，在有關(guān)技術(shù)部門的指導(dǎo)下，對已制定的有關(guān)規(guī)劃、方案作進(jìn)一步的修改和細(xì)化，提高規(guī)劃、方案的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性。各地在坡地過度開墾治理工作中，總結(jié)了一些好的經(jīng)驗，探索了一些好的做法，涌現(xiàn)了一些好的典型。每個縣（市）要在集中連片治理區(qū)域建立永久性標(biāo)牌不少于3塊，開發(fā)區(qū)不少于1塊。州報社、電視臺、電臺以及網(wǎng)絡(luò)新聞媒體要將治理坡地過度開墾工作作為重點內(nèi)容大力宣傳報道，對治理成效顯著的要表揚(yáng)，對該退退不下來，生態(tài)環(huán)境破壞大的要曝光。對已退耕的坡地，要切實抓好成果鞏固，組織專門隊伍加強(qiáng)巡查，對出現(xiàn)退耕后復(fù)墾的要堅決制止，對毀林開荒、放火燒山、亂砍濫伐等現(xiàn)象要嚴(yán)肅依法處理。州治理坡地過度開墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)組要加強(qiáng)對各地規(guī)劃完善和實施的指導(dǎo)力度，并組織對各縣（市）、開發(fā)區(qū)退耕規(guī)劃進(jìn)行審查。縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）兩級要組建強(qiáng)有力的工作班子，建立責(zé)任和獎懲制度，層層分解任務(wù)，將任務(wù)分解到到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）、到村組、到農(nóng)戶、到地塊，并注意調(diào)動村、組和農(nóng)戶的積極性；要實行縣（市）、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）領(lǐng)導(dǎo)包村的包保責(zé)任制，責(zé)任明確到人，并將實施成效作為各級黨政負(fù)責(zé)人、承辦干部及技術(shù)人員政績考核、技術(shù)考核的主要依據(jù)。目前，我州8縣（市）都被確定為全國100個石漠化綜合治理試點縣，全省石漠化綜合防治工作現(xiàn)場會已在縣召開，將對我州治理坡地過度開墾工作產(chǎn)生重要的推動作用。當(dāng)前，全州上下正深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，州委明確提出了“科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)跨越”的主題，并提出將進(jìn)一步優(yōu)化“三個環(huán)境”（優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化勤政廉政環(huán)境）作為學(xué)習(xí)實踐活動的重要任務(wù)來抓。沒有項目覆蓋的地方資金籌措難，有項目覆蓋的地方項目投
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