8州長在整治坡地過度開墾大會的講話(完整版)
【正文】 難而上、真抓實干、強化措施、扎實推進，積極探索治理工作的新途徑和新辦法，通過不懈努力，工作取得了積極進展。二是完善治理規(guī)劃，確保科學有序推進。自此項工作開展以來，州委、州政府將加強督查作為促進工作落實的重要手段，陳敏書記和我及廖飛副書記、文發(fā)副州長都多次深入各縣（市）、開發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）督促檢查，指導治理工作，密切關注治理工作進展情況，及時就治理工作提出要求；州委州政府督查室將此項工作作為重點督查內容開展了多次專項督查活動；各地也加大對此項工作的督促檢查力度，有力地推進了工作落實。各地根據州委、州政府的安排，狠抓宣傳工作，將對農村群眾的宣傳發(fā)動和政策教育貫穿于治理工作的始終，采取播放光碟，制作標語、標牌、宣傳手冊，發(fā)放宣傳資料及縣（市）長（管委會主任）致農民群眾的一封信、場天宣傳、開群眾會、簽訂退耕承諾書等形式重點宣傳相關法律、法規(guī)、政策以及州委、州政府關于建設生態(tài)文明、治理坡地過度開墾的部署和要求，營造了良好的輿論氛圍。XX縣區(qū)決定投入400余萬元，對二十四道拐周邊461畝坡地進行整體征用后進行生態(tài)治理，既實現退耕，又美化、綠化景區(qū)。我們在工作中也還存在一些問題和不足。三是資金投入少。雖然我們在宣傳上做了很多工作，但還不夠深入、不夠持久，在耐心細致做群眾思想工作上還不夠到位，部分農民群眾思想認識還不高，還存在只顧眼前利益、不顧長遠利益的落后觀念，自覺退耕的意識較差，一部分群眾還有一定的抵觸情緒。（一）搶抓機遇，堅持不懈抓好治理工作。在工作中，必須嚴格按程序和要求對各縣（市）、開發(fā)區(qū)進行考核、嚴格兌現獎懲。以上坡地總面積特別是“四沿”地帶陡坡地面積、土壤、氣候環(huán)境等基本情況的前提下，在有關技術部門的指導下，對已制定的有關規(guī)劃、方案作進一步的修改和細化，提高規(guī)劃、方案的科學性、指導性和可操作性。各地在坡地過度開墾治理工作中，總結了一些好的經驗，探索了一些好的做法，涌現了一些好的典型。每個縣（市）要在集中連片治理區(qū)域建立永久性標牌不少于3塊，開發(fā)區(qū)不少于1塊。州報社、電視臺、電臺以及網絡新聞媒體要將治理坡地過度開墾工作作為重點內容大力宣傳報道，對治理成效顯著的要表揚，對該退退不下來，生態(tài)環(huán)境破壞大的要曝光。對已退耕的坡地，要切實抓好成果鞏固，組織專門隊伍加強巡查，對出現退耕后復墾的要堅決制止，對毀林開荒、放火燒山、亂砍濫伐等現象要嚴肅依法處理。州治理坡地過度開墾工作領導小組下設的技術指導組要加強對各地規(guī)劃完善和實施的指導力度，并組織對各縣（市）、開發(fā)區(qū)退耕規(guī)劃進行審查?？h（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）兩級要組建強有力的工作班子，建立責任和獎懲制度，層層分解任務，將任務分解到到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）、到村組、到農戶、到地塊，并注意調動村、組和農戶的積極性；要實行縣（市）、開發(fā)區(qū)領導包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）領導包村的包保責任制，責任明確到人，并將實施成效作為各級黨政負責人、承辦干部及技術人員政績考核、技術考核的主要依據。目前，我州8縣（市）都被確定為全國100個石漠化綜合治理試點縣，全省石漠化綜合防治工作現場會已在縣召開，將對我州治理坡地過度開墾工作產生重要的推動作用。當前，全州上下正深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，州委明確提出了“科學發(fā)展，促進跨越”的主題，并提出將進一步優(yōu)化“三個環(huán)境”（優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化勤政廉政環(huán)境）作為學習實踐活動的重要任務來抓。沒有項目覆蓋的地方資金籌措難，有項目覆蓋的地方項目投
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