8注重水安全的策略意義(完整版)
【正文】 進程的日益加快，國家安全要素由傳統(tǒng)的軍事、政治、經(jīng)濟諸要素而擴展到包括科技、文化、環(huán)境等非傳統(tǒng)要素，水正是這樣一個非傳統(tǒng)的影響國家安全的重要要素之一。 我們也應當注意，水安全是個不斷變化的動態(tài)過程，絕對的水安全是不可能的。即人群必須感覺到水供應、水環(huán)境質(zhì)量、洪水預防等是安全的，如果人群感覺到威脅，就會引起恐慌，進而影響社會經(jīng)濟正常秩序，造成不可估量的損失。說到底，保護水資源及生態(tài)環(huán)境，就是保護人類自己，只有合理開發(fā)利用和節(jié)約保護水資源，防治水害，充分發(fā)揮水資源的綜合效益，走水資源可持續(xù)利用之路，才能維護人民群眾的生命健康，保持社會經(jīng)濟環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，為構建和諧社會打下堅實的基礎。 近年來，隨著中國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展和人類活動的影響，人們毫無節(jié)制地向大自然進行索取掠奪，以致出現(xiàn)了人與人爭水、地區(qū)與地區(qū)爭水、人與生態(tài)環(huán)境爭水、污染物與生態(tài)環(huán)境爭水、污水與徑流爭河道、人與水爭地等不良現(xiàn)象，使水資源不斷減少，污染加劇，水體弱化或喪失正常功能，不能維持其社會與經(jīng)濟價值，改變了水文循環(huán)平衡，并且降低了水質(zhì)，直接影響人類對水的基本需求，該作用后果是隱性、廣泛和滯后的，當長期作用累積超過承受閾值時，就會危及自然環(huán)境、社會經(jīng)濟系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)和良性循環(huán)，進而引發(fā)一系列水安全問題。水資源問題，關系國計民生，具有廣泛的社會性。 其實，從20世紀80年代初和最近在進行的全國水資源調(diào)查評價成果看，中國多年平均水資源總量并沒有發(fā)生很大變化。 因此，水安全問題的出現(xiàn)有三方面的原因，這和它本身的特性有著密切的關系：一是水資源的不可替代性，水資源是人類生存與社會發(fā)展不可或缺的基礎資源，因此水資源被稱為基礎性自然資源。 總之，水安全的內(nèi)涵主要包括。但隨著人類活動的加劇，以水資源匱乏、水污染嚴重、水土流失加劇、洪澇災害為特征的水安全問題已成為社會、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素，成為建設和諧社會
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