【正文】 投資導(dǎo)向，挖掘潛力，加快項目的組織實施，盡快形成固定資產(chǎn)投資。各縣（市）、各部門要加大督查力度，及時解決影響工作進(jìn)展的困難和問題，確保按時完成各項工作任務(wù)。分析今年全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢，可以說困難與機(jī)遇并存，壓力與動力同在。市、XX縣區(qū)、縣、積石山縣分別就項目建設(shè)、易地搬遷、項目管理、項目爭取工作做了很有特點(diǎn)的交流發(fā)言，對我們開展下一步工作具有很好的參考價值，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。今天會議的主要任務(wù)是，總結(jié)盤點(diǎn)“十一五”時期發(fā)改工作取得的成績和工作特點(diǎn)，分析存在的問題，安排部署今年乃至整個“十二五”時期的發(fā)展和改革工作。在指導(dǎo)協(xié)調(diào)、服務(wù)全州經(jīng)濟(jì)工作中，發(fā)改部門表現(xiàn)出了敢于迎難而上、勇挑重?fù)?dān)，能夠吃苦耐勞、經(jīng)受考驗，堅持服務(wù)大局、主動協(xié)調(diào)，積極進(jìn)取、扎實工作的良好作風(fēng)。各縣（市）、各部門，特別是發(fā)改部門要把完成目標(biāo)責(zé)任作為一項政治任務(wù)，牢固樹立責(zé)任意識、大局意識，認(rèn)真研究，采取有效措施，確保完成目標(biāo)管理責(zé)任書任務(wù)。州上對各縣（市）增長率的分解是綜合各方面因素，經(jīng)過充分考慮后下達(dá)的，對這個指標(biāo)個別縣（市）有為難情緒，也是可以理解的，主要是部分縣（市）的重大項目去年已完工，今年缺乏完成指標(biāo)任務(wù)的項目。（三）確?！笆濉遍_好局、起好步今年是“十二五”的開局之年。對所列的358個項目要通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，按5年時間逐一排隊，確定項目實施的時間，確定項目責(zé)任單位和責(zé)任人，督促落實好每一個項目。一是加大項目爭取力度。要加快重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)度，優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境，做好每個環(huán)節(jié)的工作，確保能開工的項目盡快開工、在建項目加快建設(shè)進(jìn)度。各縣（市）要引起高度重視，對所有已竣工的項目要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序及時進(jìn)行驗收，盡快發(fā)揮項目的經(jīng)濟(jì)和社會效益。各縣（市）、各級發(fā)改部門要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于保持價格穩(wěn)定的政策精神，加大宣傳力度，深入宣傳物價政策，讓群眾及時了解政策、動態(tài)。我州是全省實施易地搬遷工程重點(diǎn)地區(qū)，XX年到XX年，省上下達(dá)我州的建設(shè)資金位列全省第二。三、加強(qiáng)自身建設(shè)，積極發(fā)揮參謀助手作用發(fā)改部門是政府重要的經(jīng)濟(jì)綜合部門，被稱為“小政府”，說明發(fā)改部門的重要性和工作的復(fù)雜性。每年要確定幾個重點(diǎn)課題，主要負(fù)責(zé)人必須抽出一定的時間，副職和工作人員要經(jīng)常性深入到項目區(qū)實地調(diào)查，走訪了解基層干部和群眾，包括群眾需求、項目立項實施的自然環(huán)境、市場條件、經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、利弊關(guān)系等，做到心到、眼到、神到、腿到，避免工作的盲目性。四是著力破解難題。我們要共同努力，認(rèn)清形勢，牢牢把握大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，按照州委、州政府的決策部署，進(jìn)一步堅定信心，銳意進(jìn)取，攻堅克難，扎實工作，為實現(xiàn)“十二五”全州經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。各縣（市）、各級發(fā)改部門要充分認(rèn)識開展“破解難題年”活動的重大意義，嚴(yán)格按照“六個圍繞、六個著力”的總體要求，突出重點(diǎn)，細(xì)化任務(wù)，積極行動，深入分析查找項目爭取、實施、監(jiān)管等影響和制約發(fā)展改革工作中存在的突出問題，著力破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、商貿(mào)流通、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷等方面的難題，找準(zhǔn)切實可行的措施辦法，以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)難題的突破帶動經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。實事求是的了解掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和項目立項的基礎(chǔ)條件和相關(guān)因素，深入論證研究，科學(xué)決策。各級發(fā)改部門要認(rèn)真研究自身工作的規(guī)律，認(rèn)真研究如何發(fā)揮政府的參謀助手作用，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦、扎實的工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)方法，以更加科學(xué)的理念、更加創(chuàng)新的思路、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風(fēng)，抓好各項工作任務(wù)的落實，更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。各縣（市）、各級發(fā)改部門要堅持以人為本的思想，采取換位思考的方式，深刻思考、分析造成工作難度大、入住率低的根源，從實際出發(fā)，從群眾的切身利益出發(fā)，從群眾對這項政策