8做好災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就地安置和組織民工有序流動(dòng)工作的意見(jiàn)(完整版)
【正文】 農(nóng)村勞動(dòng)力發(fā)展副業(yè)生產(chǎn)，利用當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)揮傳統(tǒng)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，廣開(kāi)就業(yè)門路，增加經(jīng)濟(jì)收入。災(zāi)區(qū)各級(jí)政府要把做好這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，高度重視，列入議事日程，并指定專人負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制；要牢固樹(shù)立就地安置為主的指導(dǎo)思想，把農(nóng)村勞動(dòng)力的使用和安排列入當(dāng)?shù)貫?zāi)后重建和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的總體計(jì)劃，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實(shí)施，保證災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救與重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)工作有計(jì)劃有步驟地全面開(kāi)展。在此前提下，根據(jù)城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的需要，有組織地開(kāi)展勞務(wù)輸出，引導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng)。 四、認(rèn)真實(shí)施受災(zāi)地區(qū)水利工程建設(shè) 災(zāi)區(qū)各級(jí)政府和水利部門應(yīng)把受災(zāi)地區(qū)水利工程建設(shè)作為災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就地安置的重要渠道，堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，實(shí)行興利除害結(jié)合、開(kāi)源節(jié)流并重、防洪抗旱并舉，合理安排勞動(dòng)力，興起一個(gè)水利建設(shè)的高潮。各地也要發(fā)展一些與生產(chǎn)自救相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)渠道。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)勞務(wù)輸出的組織管理和服務(wù)，并積極做好對(duì)盲目外流人員的疏導(dǎo)和勸阻工作。要運(yùn)用近幾年組織民工有序流動(dòng)工作積累的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)實(shí)施以往春運(yùn)期間加強(qiáng)組織管理和調(diào)控民工流量的有效措施，勞動(dòng)保障、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、公安、民政、鐵道、交通、農(nóng)業(yè)等部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，建立強(qiáng)有力的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)使用義務(wù)工和積累工，應(yīng)支付報(bào)酬，其水平應(yīng)不低于當(dāng)?shù)貏趧?wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。受災(zāi)群眾的口糧主要通過(guò)以工代賑、借糧還糧等辦法解決。鐵道和交通部門要加強(qiáng)鐵路和交通運(yùn)輸計(jì)劃管理，搞好運(yùn)力的組織調(diào)度，對(duì)勞動(dòng)力輸
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