7針對(duì)難點(diǎn)，多種形式地開(kāi)展法制宣傳教育(完整版)
【正文】 拾荒、小販小賣(mài)糊口，為閑散和“三無(wú)”盲流人員，這種人員管理起來(lái)難度很大。二是個(gè)別部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)流動(dòng)人口法制教育重視不夠，認(rèn)識(shí)上有偏見(jiàn)，重使用輕教育的現(xiàn)象尤為突出。流動(dòng)人員中良莠不齊，文化素質(zhì)大多不高，法制觀念淡薄，自控能力差，再加上這些人員流動(dòng)性較大，從而易引發(fā)大量的違法犯罪，嚴(yán)重地危害了城市的社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定。xx區(qū)流動(dòng)人口約41289多人，核查的暫住人口約35195人。他們認(rèn)為法制教育周期長(zhǎng)見(jiàn)效慢，而單純的使用管理周期短見(jiàn)效快，抓管理比抓教育來(lái)得省勁，因而在實(shí)際工作中用管理代替了法制教育；極個(gè)別部門(mén)只顧本單位眼前利益，向流動(dòng)人口收取各種費(fèi)用，忽視了法制宣傳教育的作用。三類(lèi)是外來(lái)流竄型，這部分人往往是有前科的流竄犯罪分子，乃至“逃犯”，以打著“務(wù)工”、“做生意”等幌子，干著違法犯罪的勾當(dāng)，這類(lèi)人員是社會(huì)治安的隱患和焦點(diǎn)，是政法機(jī)關(guān)重點(diǎn)整治和打擊的對(duì)象。對(duì)沒(méi)有開(kāi)展流動(dòng)人口法制宣傳教育的部門(mén)和單位，或達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的，不得授予其精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理有關(guān)的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。普法主管機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口法制教育的檢查，及時(shí)地為街道、社區(qū)流動(dòng)人口提供法制宣傳教育素材，派出人員進(jìn)行普法教育輔導(dǎo)并總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)加以推廣。在流動(dòng)人口集中的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，就可利用電子顯示屏滾動(dòng)式地播放宣傳標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)，車(chē)站、碼頭等流動(dòng)人口聚集地也可采用廣播、宣傳欄的形式進(jìn)行宣傳教育。一是要把流動(dòng)人口法制教育作為社會(huì)治安綜合治理達(dá)標(biāo)的一項(xiàng)內(nèi)容，按照“四五”普法的規(guī)劃，進(jìn)行同步考核，未能開(kāi)展流動(dòng)人口法制教育的單位或部門(mén)不能評(píng)為普法先進(jìn)。在抓好試點(diǎn)單位的同時(shí)，及時(shí)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。行政執(zhí)法部門(mén)在針對(duì)流動(dòng)人口法制教育中首先要認(rèn)真處理管理與教育、管理與服務(wù)之間的關(guān)系。二是發(fā)揮用工單位（駐地企事業(yè)單位）外用工比較集中的優(yōu)勢(shì)，本著誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)對(duì)整建制的外來(lái)務(wù)工人員的宣傳教育。從流動(dòng)人口的
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