【正文】 眾切身利益問(wèn)題的整改落實(shí)。常委會(huì)高度重視做好信訪工作，五年來(lái)，共受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪1752件（次），強(qiáng)化對(duì)涉法涉訴信訪件的交辦和督辦，督促有關(guān)方面依法按政策處理，推動(dòng)了一些信訪問(wèn)題的解決，維護(hù)了群眾利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。作出了《關(guān)于深化殯葬改革的決議》，批準(zhǔn)了《酉陽(yáng)自治縣推行火葬工作實(shí)施方案（試行）》，支持和保障我縣殯葬改革依法進(jìn)行，促進(jìn)了已葬墓搬遷和火葬的施行。注重代表參與，夯實(shí)代表履職基礎(chǔ)。五年來(lái)，辦結(jié)率、回執(zhí)率均達(dá)100%；一次辦理代表的滿意率、基本滿意率達(dá)98%以上，并通過(guò)二次辦理，使代表滿意率和基本滿意率達(dá)100％.代表的一些真知灼見(jiàn)轉(zhuǎn)化成了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體行動(dòng)。10月，又組織市人大代表、常委會(huì)組成人員分赴邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為300個(gè)困難家庭的留守兒童送去9萬(wàn)元捐款，為他們的健康成長(zhǎng)撐起一片藍(lán)天。每年都組織召開(kāi)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大搭建一個(gè)相互學(xué)習(xí)、交流的平臺(tái)。積極支持殯葬改革，提前完成違規(guī)墓地清理，牽頭抓好推進(jìn)火葬和已葬墓搬遷工作。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)人大宣傳信息工作，出臺(tái)人大宣傳信息工作意見(jiàn)，開(kāi)通縣人大常委會(huì)網(wǎng)站，舉辦人大通訊員培訓(xùn)班，人大宣傳信息工作取得新進(jìn)展，在重慶電視臺(tái)、《重慶日?qǐng)?bào)》、《公民報(bào)》、《公民導(dǎo)刊》、《重慶人大調(diào)研》等市級(jí)新聞媒體和刊物發(fā)表稿件486篇，在縣級(jí)新聞媒體發(fā)表稿件1500多篇。牽動(dòng)面大，工作繁重，時(shí)間性、政策性、法律性都很強(qiáng)。在此，我謹(jǐn)代表縣十五屆人大常委會(huì)表示最衷心的感謝。縣委大力支持縣人大常委會(huì)依法履行職能，2009年召開(kāi)了第三次全縣人大工作會(huì)議，出臺(tái)了加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)，解決了人大行使職權(quán)中遇到的一些突出問(wèn)題和實(shí)際困難；縣委常委會(huì)堅(jiān)持定期聽(tīng)取人大工作情況匯報(bào)，了解、掌握和指導(dǎo)人大工作的開(kāi)展。 四、發(fā)揮好代表的主體作用，依靠人大代表開(kāi)展工作是做好人大工作的基礎(chǔ)人大代表是人民代表大會(huì)的主體，充分發(fā)揮代表作用，是人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)的重要基礎(chǔ)和依托。新一屆人大常委會(huì)要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)幸福美好新酉陽(yáng)的奮斗目標(biāo)，以繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、加快跨越發(fā)展、致力崛起領(lǐng)先、推動(dòng)共同富裕、促進(jìn)社會(huì)和諧為基本要求，以發(fā)展社會(huì)主義民主政治、更好地保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義為根本任務(wù)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我縣人大工作新局面。 三、認(rèn)真行使決定權(quán)，進(jìn)一步推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化和規(guī)范化要依法討論決定重大事項(xiàng)，增強(qiáng)決議決定的科學(xué)性和實(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、法律監(jiān)督和工作聯(lián)系，繼續(xù)推行分年度、定課題召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等好的做法，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。 第21頁(yè) 共21頁(yè)。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善常委會(huì)議事規(guī)則和機(jī)關(guān)管理制度，提高審議質(zhì)量和辦事效率。要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況和審計(jì)工作的監(jiān)督，推進(jìn)依法理財(cái)。要充分反映人民群眾的愿望和要求，著眼于加快城市管理、重點(diǎn)水源地保護(hù)和殯葬管理等單行條例的立法，推進(jìn)和諧文明社會(huì)建設(shè)。實(shí)踐證明，只有緊緊依靠代表開(kāi)展工作，充分發(fā)揮代表的主體作用，人大工作才有更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，人大工作才有更廣闊的舞臺(tái)。 二、圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，是做好人大工作的關(guān)鍵常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，注重從加快推動(dòng)發(fā)展的高度思考問(wèn)題、謀劃工作。監(jiān)督工作中跟蹤監(jiān)督和推動(dòng)整改落實(shí)的力度還有待加強(qiáng)；代表建議辦理質(zhì)量與代表的期望和要求還有差距；常委會(huì)會(huì)議審議意見(jiàn)的內(nèi)容和形式還有待完善；常委會(huì)的自身建設(shè)和機(jī)關(guān)干部的服務(wù)能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從選舉工作的骨干培訓(xùn)到選委會(huì)設(shè)立、代表名額分配、選區(qū)劃分、選民登記、提名推薦代表候選人、協(xié)商確定正式代表候選人和投票選舉的各個(gè)階段都精心組織、周密安排、嚴(yán)格依法按程序辦事，保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè)，機(jī)關(guān)黨支部、工、青、婦等組織圍繞中心工作開(kāi)展活動(dòng)的作用得到發(fā)揮。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和三進(jìn)三同、結(jié)窮親、大下訪活動(dòng)。按時(shí)完成龔灘移民搬遷和城市建設(shè)征收工作任務(wù)。 五、增強(qiáng)大局意識(shí)，全面參與中心工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越五年來(lái)，常委會(huì)切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委的決策部署，參與中心，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。兩年來(lái)，縣鄉(xiāng)人大共組織各級(jí)人大代表開(kāi)展集中視察186次，開(kāi)展監(jiān)督檢查行動(dòng)153次，開(kāi)展專題調(diào)研行動(dòng)221次，各級(jí)人大代表捐資200多萬(wàn)元，全縣代表行動(dòng)組織有力、有效開(kāi)展，促進(jìn)了跨越發(fā)展和民生改善，發(fā)揮了人大代表在助推五個(gè)重慶、六個(gè)酉陽(yáng)建設(shè)和民生大事中的重要作用，受到了人民群眾的廣泛歡迎，得到了市人大常委會(huì)的表彰。2010年2月以來(lái)，按照市人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署，常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)五個(gè)重慶建設(shè)人大代表在行動(dòng)主題活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱代表行動(dòng)）的組織領(lǐng)導(dǎo)，把全縣各級(jí)人大代表的智慧和力量引導(dǎo)到參與助推五個(gè)重慶、六個(gè)酉陽(yáng)建設(shè)和民生大事上來(lái)，為各級(jí)人大代表在閉會(huì)期間發(fā)揮作用提供了廣闊的工作平臺(tái)。擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)活動(dòng)的參與，邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)會(huì)議、參加執(zhí)法檢查、工作調(diào)研和集中視察等活動(dòng)，認(rèn)真聽(tīng)取和反映代表意見(jiàn)，拓寬代表知政參政和反映民情民意的渠道。依法開(kāi)展任免選舉工作。積極推進(jìn)依法理財(cái)。努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公平正義。積極促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源均衡化建設(shè)。重視環(huán)境保護(hù)工作。全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。通過(guò)3年的辛勤工作，《自治條例》于2009年11月1