7由檢察機關對行政執(zhí)法活動監(jiān)督引發(fā)的思考(完整版)
【正文】 院已經發(fā)生法律效力的判決、裁定進行法律監(jiān)督，即所謂的事后監(jiān)督。從目前社會輿論的關注點來看，行政機關的執(zhí)法活動在一定范圍內存在著以下引起人們非議的問題：隨意執(zhí)法、違法行政、貪贓枉法、徇私舞弊、違法行政命令得不到有效制止和糾正等。 檢察機關作為我國的法律監(jiān)督機關，早已被根本大法所確認，我國憲法規(guī)定檢察機關承擔國家的法律監(jiān)督職能，旨在對國家法律實施的各個領域實施法律監(jiān)督，既要監(jiān)督司法機關的執(zhí)法行為，也要監(jiān)督行政機關的執(zhí)法行為。如檢察機關據此放棄對行政機關執(zhí)法行為的監(jiān)督，則有悖于憲法和人民檢察院組織法的規(guī)定，有負于法律監(jiān)督機關的神圣職責。英國的這一做法就很值得借鑒，我國的檢察機關，是代表國家通過具體履行法律監(jiān)督權，以保證國家法律全面、正確實施的專門機關，從其憲法地位上講，負有監(jiān)督公共行政的職責，可以對一切違法行政行為行使法律監(jiān)督權。但應當承認，與法制進步和社會需要相比，法律對檢察機關法律監(jiān)督職能的規(guī)定仍很不適應，具體到對行政機關執(zhí)法行為的法律監(jiān)督，法律上幾乎是空白，成為法律監(jiān)督中龐大的“盲區(qū)”。 思考之三。 其次，檢察機關監(jiān)督行政機關的執(zhí)法行為，是我國憲法原則的體現，是增強和完善檢察機關法律監(jiān)督職能的需要。在我國，檢察機關和行政機關作為國家機關的重要組成部分，其職能雖然不同，但基本立場卻是一致的，檢察機關通過行使對行政機關執(zhí)法行為的法律監(jiān)督職權，使行政機關增強依法行政的觀念，從而自覺克服官僚主義，促進其行政執(zhí)法行為不斷向制度化、規(guī)范化、法律化方向轉變。檢察機關只有在新的形勢下，抓住歷史契機，逐步把對行政機關行政執(zhí)法行為的監(jiān)督納入職能范圍之內，才能完成好憲法賦予的任務，才能發(fā)揮檢察機關在加強社會主義民主和法制建設中的更大作用。 把檢察機關對行政機關執(zhí)法行為實施法律監(jiān)督作為一種法律制度，早已被許多國家所確立，而且目前總的趨勢是，為了使行政機關執(zhí)法行為更加適應社會政治、經濟的發(fā)展，以保護統(tǒng)治階級利益和社會公共利益，而正在不斷的強化檢察機關對行政機關執(zhí)法行為的監(jiān)
教學課件相關推薦
鄂ICP備17016276號-1