7用開發(fā)性金融思路加大支農(nóng)力度(完整版)
【正文】 包括獲得市場信息的成本和談判與履約的成本，交易費用直接影響交易方的收益和選擇。二是投資結(jié)構不盡合理。這一體制帶來的直接后果是城鄉(xiāng)收入差距不斷擴大，1985—，：：1，城鄉(xiāng)收入差距已經(jīng)連續(xù)3年保持在3倍以上，城鄉(xiāng)居民人均消費性支出差距連續(xù)4年保持在3倍以上。國家開發(fā)銀行作為全國最大的政策性銀行，一直倡導和實踐開發(fā)性金融。路徑依賴（pathdependence）是指某種經(jīng)濟狀態(tài)一旦形成，它的既定方向會在以后的發(fā)展中得到自我強化。我國對農(nóng)業(yè)的投資長期處于“缺血”狀態(tài)，農(nóng)業(yè)缺乏有效的投資機制。支農(nóng)資金所支持的項目繁多，都要單獨立項，項目存在一些交叉和重復。我們按照總行黨委有關戰(zhàn)略部署，積極支持新農(nóng)村建設，（、），為建設新農(nóng)村、構建和諧社會做出了富有成效的貢獻。在支持貧困地區(qū)的教育基礎設施方面，云南分行對麗江市XX縣區(qū)（國家級貧困縣）第一重點中學寧蒗一中提供貸款1000萬元，支持學校及時建成了教學樓和學生宿舍。開發(fā)性金融獨特的體制優(yōu)勢有助于有效地應對這些風險：通過組織增信和市場建設防范和化解體制性缺損的風險；通過把開發(fā)性金融和政府協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控的有機結(jié)合藉以防范和化解經(jīng)濟周期波動的風險；通過風險投資大數(shù)法則防范和化解項目失敗風險。亞洲國家的經(jīng)驗表明，通過平臺支持農(nóng)村建設是降低交易費用的有效途徑。五是積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行建設，發(fā)揮表外業(yè)務優(yōu)勢，引導各類資金支農(nóng)，幫助改善農(nóng)村金融發(fā)展程度較低、正規(guī)金融供給不足、縣域金融萎縮導致新農(nóng)村建設資金動力不足的狀況。其他發(fā)達國家的經(jīng)驗也表明，農(nóng)民通過參加合作組織能夠有效改善交易地位，這是在市場經(jīng)濟條件下降低交易費用的有效途徑。通過充分發(fā)揮應對大額長期風險的制度優(yōu)勢，云南分行大力支持臨滄的重要支柱產(chǎn)業(yè)蔗糖產(chǎn)業(yè)，對于加快臨滄市的農(nóng)民增收、財政增長、社會發(fā)展、民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)
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