7用開發(fā)性金融思路加大支農(nóng)力度(完整版)
【正文】 包括獲得市場(chǎng)信息的成本和談判與履約的成本，交易費(fèi)用直接影響交易方的收益和選擇。二是投資結(jié)構(gòu)不盡合理。這一體制帶來的直接后果是城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大，1985—，：：1，城鄉(xiāng)收入差距已經(jīng)連續(xù)3年保持在3倍以上，城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)性支出差距連續(xù)4年保持在3倍以上。國(guó)家開發(fā)銀行作為全國(guó)最大的政策性銀行，一直倡導(dǎo)和實(shí)踐開發(fā)性金融。路徑依賴（pathdependence）是指某種經(jīng)濟(jì)狀態(tài)一旦形成，它的既定方向會(huì)在以后的發(fā)展中得到自我強(qiáng)化。我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的投資長(zhǎng)期處于“缺血”狀態(tài)，農(nóng)業(yè)缺乏有效的投資機(jī)制。支農(nóng)資金所支持的項(xiàng)目繁多，都要單獨(dú)立項(xiàng)，項(xiàng)目存在一些交叉和重復(fù)。我們按照總行黨委有關(guān)戰(zhàn)略部署，積極支持新農(nóng)村建設(shè)，（、），為建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)做出了富有成效的貢獻(xiàn)。在支持貧困地區(qū)的教育基礎(chǔ)設(shè)施方面，云南分行對(duì)麗江市XX縣區(qū)（國(guó)家級(jí)貧困縣）第一重點(diǎn)中學(xué)寧蒗一中提供貸款1000萬元，支持學(xué)校及時(shí)建成了教學(xué)樓和學(xué)生宿舍。開發(fā)性金融獨(dú)特的體制優(yōu)勢(shì)有助于有效地應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)：通過組織增信和市場(chǎng)建設(shè)防范和化解體制性缺損的風(fēng)險(xiǎn)；通過把開發(fā)性金融和政府協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控的有機(jī)結(jié)合藉以防范和化解經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)；通過風(fēng)險(xiǎn)投資大數(shù)法則防范和化解項(xiàng)目失敗風(fēng)險(xiǎn)。亞洲國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，通過平臺(tái)支持農(nóng)村建設(shè)是降低交易費(fèi)用的有效途徑。五是積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行建設(shè)，發(fā)揮表外業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)各類資金支農(nóng)，幫助改善農(nóng)村金融發(fā)展程度較低、正規(guī)金融供給不足、縣域金融萎縮導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)資金動(dòng)力不足的狀況。其他發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)也表明，農(nóng)民通過參加合作組織能夠有效改善交易地位，這是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下降低交易費(fèi)用的有效途徑。通過充分發(fā)揮應(yīng)對(duì)大額長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)的制度優(yōu)勢(shì)，云南分行大力支持臨滄的重要支柱產(chǎn)業(yè)蔗糖產(chǎn)業(yè)，對(duì)于加快臨滄市的農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)
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