【正文】 和科學烘烤。要強化以提質量、促增收為核心，進一步加強田間生產管理，確保煙葉產質量的提高。 九是建立風險保障制度。全縣100%實行隔年輪作，100%測土配方施肥、100%漂浮育苗，并進行了砂培育苗試驗示范，高莖壯苗率明顯提高；基本做到了主要病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治；100%施用有機無機或優(yōu)質腐熟農家肥改良土壤。 五是專業(yè)化服務水平明顯提高。2009年，硯山被省委、省政府和省煙草專賣局把平遠小舍姑二期工程和回龍片區(qū)作為全省現代煙草農業(yè)和新煙區(qū)開發(fā)核心示范區(qū)來建設。 一是全縣2009年烤煙生產規(guī)范化種植水平明顯提高。 （二）整縣推進現代煙草農業(yè)與新煙區(qū)開發(fā)建設取得了突破性進展。會議的主要任務是：以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實全州煙葉收購暨現代煙草農業(yè)建設工作現場會精神，總結平遠小舍姑和回龍現代煙草農業(yè)與新煙區(qū)開發(fā)核心示范項目建設的經驗和我縣整縣推進現代煙草農業(yè)前一階段的烤煙生產工作，全面安排和部署烤煙中后期管理、煙葉收購及今明兩年現代煙草農業(yè)建設的各項工作，進一步推進我縣新煙區(qū)開發(fā)建設步伐，圓滿完成今年的煙葉收購任務，為我縣煙葉生產又好又快發(fā)展打下堅實基礎。各級各有關部門切實加強組織領導，嚴格執(zhí)行煙葉種植收購計劃管理一把手負責制和問責制，嚴格執(zhí)行縣下達種植收購計劃，嚴格煙葉種植收購合同管理。健全植保、農機、烘烤收購、煙農培訓和科技服務、風險防范保障、工商合作基地建設六大體系。通過各級各部門的共同努力，目前，全縣已累計完成投資13606萬元，建成煙水配套工程118件（其中：水池52個，總容量624m3；管網6件，；溝渠54條，；提灌站1座；小塘壩5個，）；；新建烤房40群1900座，；建成大棚育苗基地2個，；新建人工防雹點1個。 四是生產組織形式創(chuàng)新程度明顯提高。%機耕深翻起壟作業(yè)，緩解了勞動力緊缺矛盾，加快了作業(yè)進度，提高了作業(yè)質量，保證了在最佳節(jié)令內完成移栽任務。此外，我縣還與安徽中煙（集團）公司合作在平遠鎮(zhèn)洪福村民委、平遠華僑管理區(qū)及稼依鎮(zhèn)建設1萬畝、3萬擔的特色優(yōu)質煙開發(fā)項目。 當前正是煙葉生產進入中后期管理的關鍵時期，各級各部門務必要高度重視，狠抓落實。 （二）加強預測預報，抓好病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。三要充分發(fā)揮臥式密集烤房群的優(yōu)勢，科學烘烤，大力推行專業(yè)化烘烤，確保烤出好煙，發(fā)揮效能，增加煙農收入。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府及有關部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強對煙葉收購工作的組織領導和指導，協(xié)調解決好煙葉收購中的各種矛盾和問題，并積極探索新的收購組織管理形式，確保收購工作健康有序推進。各級黨委、政府和煙草部門要從維護國家利益、維護煙農利益、促進硯山煙草健康發(fā)展的高度，把收購作為落實“煙葉防過熱”任務的關鍵環(huán)節(jié)，始終堅持以合同為主線，嚴格按計劃、按合同組織煙葉收購，嚴禁無合同、超合同收購，維護計劃與合同的嚴肅性。緊緊圍繞國家煙草專賣局提出的“分級指導、預檢交售、編碼評級”收購程序，認真總結完善“聚約式”收購模式，有序開展今年的煙葉收購工作。 （五）加強專賣監(jiān)督管理，嚴肅收購紀律，營造良好的收購環(huán)境。堅持以現代煙草農業(yè)理念引領文山新煙區(qū)開發(fā)，按照“一基四化”的總體要求和“四位一體”的發(fā)展模式，2010年XX縣區(qū)完成整縣推進現代煙草農業(yè)建設任務。具體要求是：一是要高度重視項目規(guī)劃設計工作。充分發(fā)揮煙農主體地位作用，積極推行煙葉種植專業(yè)戶、家庭農場和專業(yè)合作社三種新型生產組織形式，提高煙葉生產組織化程度，實現規(guī)?；N植、集約化經營。按照“密切合作、加強引導、全面提升、穩(wěn)定發(fā)展”的基本方針，以基地單元為生產主體，積極推進工商合作基地建設，努力構建以工業(yè)需求確定生產、品牌發(fā)展引導生產、基地建設促進生產的新型煙葉原料保障體系建設。通過多種渠道、采取各種形式，加強對農民的培訓教育，提高煙農素質和科技水平。 第18頁 共18頁。 （七）加強自然災害風險保障制度宣傳，確保自然災害風險保障制度有效落實。按照“堅持市場導向，突出風格特色，實現基地生產，滿足工業(yè)需求”的總體思路，突出品種特色、區(qū)域特色，努力把我縣打造成全國重要的特色優(yōu)質煙葉戰(zhàn)略供應基地。按照《中華人民共和國專業(yè)合作社法》，鼓勵和引導煙農以土地入股，組建煙葉種植專業(yè)合作社，統(tǒng)一經營管理，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一分配。二是要早謀劃、早實施，增強主動性。首先，要圓滿完成2009年基地設施建設任務。各級要站在對政府負責、對煙農負責、對企業(yè)負責的高度，嚴格按照《煙草專賣法》的有關規(guī)定及國家和省、州的相關要求，采取聯(lián)合行動，開展專項整治，切實加強煙葉收購專賣管理。要全面落實“編