【正文】 口80萬。 物資儲備不足，募捐方式有待改變。下設的民政辦、募捐點也因為沒有專門的管理人員，導致日常的募捐工作流于形式，成效甚微。除了大災，平時各地市區(qū)縣對日常的募捐工作投入甚少，募捐工作在平時無法開展，舉步維艱。這也從另一個方面說明近年來我國募捐工作取得的成就，以及一個民政人對募捐工作的高度重視與責任心。在大災大難面前群眾和企業(yè)都有募捐的強烈愿望和意愿，使得重大專項募捐活動體現(xiàn)了時間短、捐款數額大、捐款群眾和企業(yè)集中等局面。所得募捐款項及時上解市級和省級管理部門。只有做好宣傳，才能把災區(qū)的困難展現(xiàn)，提高社會各界的關注進而有力的支持救災募捐工作。通過調研，我們認為以下幾點經驗和做法，在今后募捐工作中值得學習和推廣。為了響應廳黨組的號召，掌握全省募捐工作動態(tài)，了解并幫助解決基層募捐工作中存在的困難，形成全省上下募捐工作新的合力，應對今后可能面臨的諸多挑戰(zhàn)。近年來7個市在募捐工作中取得了驕人的成績。凡遇到重大災害和特殊情況，各地市領導都能自上而下迅速行動，積極倡導和組織募捐工作，并且領導都能夠帶頭募捐做榜樣，這極大地鼓舞了黨員干部和廣大人民群眾的捐贈熱情。XX市與市慈善總會聯(lián)合制作了30個捐款箱投放到市區(qū)賓館、飯店、車站、醫(yī)院等人流稠密的地方，募集閑散資金。這些做法大大提高了募捐工作的公信力，鞏固了基層募捐工作的牢固根基。XX市按照捐贈者的意愿，即時劃撥定向捐贈資金，對每位捐贈者都做到來有問侯，走有送語，樹立政府工作人員的良好服務形象。目前我省的募捐活動大多數為政府主導，募捐款沒有提留比列的要求，地市的募捐款都是如數全額上解沒有任何留存。編制問題一直是困擾各級政府的首要難題。這種缺乏統(tǒng)一領導與管理的混亂局面不僅使各地市在監(jiān)管方面無法做到位，也使得統(tǒng)計上報募捐數額的準確度面臨困難，久而久之，挫傷了群眾募捐的積極性。 XX省是一個災害多發(fā)的省份，大力發(fā)展募捐，搞好募捐工作，讓社會各界更多的參與募捐是我們募捐中心的首要職責，我們相信，在廳黨組的堅強領導下，我省慈善募捐事業(yè)的明天會更加美好。但教育資源比較匱乏，教學設備落后，教師大部分都是本地民辦教師轉編為公辦教師，也有少部分為代課教師，教師素質較差，教育水平較低。對在教學點從教的教師，縣教育局規(guī)定邊遠山區(qū)津貼享受最高檔，有的學校還給予相關政策配套，如大沽中心小學，對去村小及教學點工作的青年教師免費贈送生活用具一套，并且教師用電不交費。積極落實義務教育家庭經濟困難寄宿生生活補助：2014年春季11259人，資金6343550元，秋季6862人，資金3915525元。2015年初縣教育局打破原有管理模式，將全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦學校和民辦學校進行重組，分成7個教育片區(qū)共同體，將縣城學校與農村學校捆綁組成一個教育片區(qū)，實行片區(qū)教職工人員管理一體化、教育教學常規(guī)管理一體化、教研幫扶一體化，做到片區(qū)內教師相互交流、骨干教師片區(qū)內交流、行政人員片區(qū)內相互掛職鍛煉。雖然教育局在貧困補助中可以減免學費和其他費用，但無法扶植家庭困難，因此容易產生輟學現(xiàn)象。 ，滿足教師現(xiàn)代生活需求。制定特大貧困學生救助體系，縣級財政?？钯Y金，對孤兒、父母雙殘、單親一方重大疾病無勞動能力者給予包吃包住，學習期間一切免費政策，同時對短時家庭困難者給予提供一定經濟幫助。 ，讓貧困學生能順利完成學業(yè)。二是上學就醫(yī)困難。 （二）農田水利設施差，土地產出低。務農主要以種植水稻為主，小部分農戶養(yǎng)豬、雞、鴨、魚或牛、羊等，但形成不了規(guī)模，基本滿足于自給。村里文化生活貧乏，導致村民喜歡聚集打牌，喜歡東家長，西家短的議論是非，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，致富熱情不高。三是先天不足。一是抓兩個基地。三是抓光伏發(fā)電。從改善教學條件入手，讓更多的青少年通過學習深造走出大山。同時，可成立村農民夜校，根據生產發(fā)展需要，組織開展蔬菜、油茶、水果種植和生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術培訓，提高生產開發(fā)效益。在脫貧之前，每戶每年補助4000元，解決貧困戶的還貸問題，并可實現(xiàn)每戶每年5000元左右的穩(wěn)定現(xiàn)金收入。包括：以村部為中心，硬化環(huán)村道路3公里形成全村循環(huán)，改善出行交通條件。為此，要緊緊依托省公安廳工作組掛村扶貧的有利條件，切實加強支部建設。通過崗位鍛煉，著力從黨員中培養(yǎng)致富能手，從產業(yè)帶頭人、種養(yǎng)大戶和經濟能人中發(fā)展黨員。三是盤活閑置土地。充分整合各有關部門的資金項目，加大對貧困地區(qū)的支持力度。 （四）建立后期幫扶跟進機制。四要進一步擴大義務教育范圍，將學雜費免費范圍從目前的九年制義務教育擴大到從學前教育到高中和中職教育，防止因學致貧。但由于這部分人的發(fā)展基礎脆弱，如果沒有相應的配套措施做保障，一旦遇到天災人禍和意外情況，一部分人又將重新返貧。積極協(xié)調金融機構在政策允許的情況下，為扶貧產業(yè)提供低息或無息貸款。四是用活扶助資金。通過修訂完善《村規(guī)民約》，積極開展文明家庭、勞動致富、環(huán)境優(yōu)美示范戶等評選活動，倡導文明道德新風尚。完善支村兩委工作制度、議事制度，健全農民自主投工投勞等機制，逐步形成村民自主決策、自我管理、自我服務的長效機制。完善農田水利設施，新開水渠5000米，對村部前700余畝農田實施土地平整，提高耕地質量。對132戶貧困戶中72戶有小孩上學的家庭，發(fā)動省公安廳的干部職工實行一對一結對幫扶，降低小孩上學負擔，并幫助爭取國家有關政策，確保不因學致貧。為實現(xiàn)XX縣區(qū)確定的2017年解決絕對貧困的目標，當務之急是瞄準132戶461人的增收脫貧問題。一方面通過建立助學制度，防止因窮輟學。 在發(fā)展好上述三個產業(yè)的基礎上，依托當地資源，發(fā)展生態(tài)旅游，促進農民持續(xù)增收。建設速生豐產林基地，每年增加500畝，最終達到3000畝以上規(guī)模。還有14戶五保戶，必須由政府給予生活保障。該村目前之所以還有132戶計416人沒有脫貧，其主要原因在三個方面：一是大病醫(yī)治拖累所致。在住房方面，通過近年來的土坯房改造，盡管大多數土坯房改造完畢，但相當一部分農戶只是搭起了房屋的框架，無錢裝修，生活設施簡陋，有的為建房還欠了一屁股債。加上農