【正文】 事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。 撲救重、特大森林火災(zāi)要堅持以人為本，把保護人民群眾的生命安全放在第一位，努力保護森林資源、人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)的損失降到最底限度。 3 指揮機構(gòu)與職責(zé) 指揮機構(gòu) 縣人民政府設(shè)立縣森林防火指揮部，負責(zé)重、特大森林火災(zāi)的預(yù)防、指揮和處置等工作。由縣林業(yè)局分管副局長擔(dān)任。 縣森林防火指揮部辦公室職責(zé) 縣森林防火指揮部辦公室（以下簡稱 “ 縣防火辦 ” ），負責(zé)總值班調(diào)度，保障火情信息暢通。根據(jù)縣森林防火指揮部的決定，落實撲火力量、滅火物資、應(yīng)急通信保障等。 （ 4）宣傳報道組。做好撲救重、特大森林火災(zāi)相關(guān)保障工作 。 縣政府外事辦。負責(zé)提供火場及周邊地區(qū)的短、中期天氣預(yù)報，組織實施人工增雨滅火作業(yè)。負責(zé)做好災(zāi)民中特困戶的生活救助和轉(zhuǎn)移 。負責(zé)重、特大森林火災(zāi)案件的查處，檢查、督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）火災(zāi)案件的查處工作。 林火監(jiān)測 進入森林防火期，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火主管部門對全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林區(qū)的防火安全情況實施地面與江東、江西互對監(jiān)測，一有火情相互通報對重、特大森林火災(zāi)情況，還要設(shè)立固定與移動相結(jié)合的監(jiān)視哨點， 24 小時監(jiān)控林火發(fā)展動態(tài)。 當(dāng)出現(xiàn)下列重大森林火情之一時，縣防火辦必須立即報告縣人民政府： （ 1）國界附近的森林火災(zāi) 。 5 森林火災(zāi)撲救 分級響應(yīng) 根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應(yīng)的原則，即使調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)的級別和相應(yīng)的職責(zé)。 （ 4）距國界 5 公里以內(nèi)，嚴(yán)重危害國土生態(tài)安全的境外重、特大森林火災(zāi)。 （ 3）直接威脅國家或省級自然保護區(qū)或重點保護目標(biāo)的森林火災(zāi) 。 信息的共享和處理 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、森林防火指揮部要建立健全森林火災(zāi)快速應(yīng)急信息系統(tǒng)，在可能發(fā)生或發(fā)生重、特大森林火災(zāi)時，要按制度和規(guī)定的程序向上報告，并及時向有關(guān)地區(qū)、部門、單位通報火情和采 取的對應(yīng)措施。發(fā)生重、特大森林火災(zāi)時，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火指揮所在火災(zāi)現(xiàn)場設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）撲火前線指揮部。堅持 “ 統(tǒng)一、逐級、分區(qū) ” 的指揮原則，由縣撲火前線指揮部統(tǒng)一調(diào)度火災(zāi)現(xiàn)場的一切撲火物資。對直接參加撲火救災(zāi)的人員， 要配備滅火服、防煙罩等防護用品。 執(zhí)行跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)滅火作戰(zhàn)的力量調(diào)配。以自運為主，特殊情況下由縣森林防火指揮部組織運輸。同時發(fā)生火災(zāi)的鄉(xiāng)人民政府、森林防火指揮所要對撲火救災(zāi)工作進行全面的總結(jié)，寫出專題報告，按規(guī)定和程序逐級上報。 撲火物資儲備保障。需要縣級衛(wèi)生部門支持的，由縣森林防火指揮部協(xié)調(diào)落實。 （ 1）及時、準(zhǔn)確提供森林火災(zāi)信息，使國家和人民生命財產(chǎn)免遭重大損失的 。 （ 1）不按規(guī)定報告災(zāi)情或者虛報、瞞 報、假報災(zāi)情的，造成嚴(yán)重后果的 。 預(yù)案生效時間 第 20 頁 共 20 頁 本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。 （ 3）在撲火救災(zāi)中，組織指揮嚴(yán)重失誤或者不服從命令，使國家和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的 。 （ 3）在執(zhí)行撲火救災(zāi)任務(wù)時，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，出色 第 19 頁 共 20 頁 完成任務(wù)的 。要充分運用人工降雨增濕、森林航空消防、衛(wèi)星遙感監(jiān)測等高科技手段，做好 第 18 頁 共 20 頁 對重、特大森林火災(zāi)的預(yù)警和緊急處置工作，減少森林火災(zāi)的發(fā)生和損失?？h森林防火指揮部辦公室設(shè)立森林防火物資儲備庫，平時要儲備一定數(shù)量的撲火機具、防護裝備、通信器材，用于各地撲救重、特大森林火災(zāi)的補給。特大森林火災(zāi)報告由縣人民政府專題向州人民政府報告。在縣級以上新聞媒體（報紙、電臺、電視、官方網(wǎng)站等）進行宣傳報道的，要經(jīng)縣森林防火指揮部審核后方可播放。就近增援為主， 第 15 頁 共 20 頁 遠距離增援為輔。 撲救力量的組織和動員 撲火力量的組成。 撲救原則 堅持以人為本，保護重點的原則，堅持從客觀實際出發(fā) ，尊重自然規(guī)律的原則 。 主要職責(zé)?；鹎榻y(tǒng)一由森林防火辦歸口報告同級人民政府和上級森林防火指揮部?；蚓鄧?5 公里以內(nèi)，并對國土生態(tài)安全構(gòu)成較大威脅的境外重、特大森林火災(zāi)?？h森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)率工作組立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。我縣森林火災(zāi)的響應(yīng)級別按由高到低分為三級： 一級響應(yīng) 發(fā)生下列森林火災(zāi)之一，縣人民政府宣布啟動《 縣處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，并授權(quán)縣森林防火指揮部組織開展撲火救災(zāi)工作，成立縣撲火前線指揮部，縣人民政府分管 領(lǐng)導(dǎo)全面負責(zé)指揮撲火救災(zāi)工作。 （ 3）原始林區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi) 。森林防