【正文】 鎮(zhèn)和農(nóng)村就業(yè)。圍繞城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化的 XX 縣區(qū)工作目標(biāo)，市區(qū)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源要積極向市郊輻射，完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校為基礎(chǔ)的農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育。改革開放以來， *職業(yè)教育事業(yè)快速發(fā)展，培養(yǎng)和造就了一大批技術(shù)技能型實用人才和普通勞動者，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。 （二）堅持提高職業(yè)教育質(zhì)量，保持中等職業(yè)教育與普通高中教育的合理比例，積極發(fā)展?？茖哟温殬I(yè)教育，探索本科層次職業(yè)教育，大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)。 三、實施職業(yè)教育八大工程，全面提升職業(yè)教育發(fā)展水平 一是就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)工程。到 “*” 期末，本市企業(yè)中的中、高級技術(shù)工人的文化層次普遍達(dá)到中等職業(yè)教育水平，高級技術(shù)工人中有 30％達(dá)到大專以上文化程度，高級技術(shù)工人占技術(shù)工人的比例達(dá)到 15％左右，青年高級技術(shù)工人成為高級技術(shù)工人的骨干力量并且在技術(shù)工人隊伍中出現(xiàn)一批智能型、專家型人才。外來務(wù)工人員是本市勞動力資源的重要組成部分，是 *經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重要力量。職業(yè)學(xué)校要全面推行學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、全日制與部分時間制 相結(jié)合、職前教育與職后教育相結(jié)合的辦學(xué)模式，努力辦成面向全社會的、開放的、多功能的教育和培訓(xùn)中心，滿足求學(xué)者升學(xué)、就業(yè)準(zhǔn)備、更新知識、增強技能的多種需要。職業(yè)學(xué)校要努力進行教學(xué)改革，使學(xué)歷教育與資格證書制度相銜接。建立和完善與國際接軌的職業(yè)資格體系，創(chuàng)造國內(nèi)外人才公平競爭的環(huán)境。 四、推進管理體制和辦學(xué)體制改革，推動職業(yè)教育健康有序發(fā)展 （一）建立和完善政府統(tǒng)籌、多方參與、分級管理的職業(yè)教育管理體制。區(qū)縣政府要結(jié)合實際，研究制定本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)劃和措施，統(tǒng)籌木地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展。各區(qū)縣要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)重點建設(shè)一所示范性的現(xiàn)代化中等職業(yè)學(xué)校。借鑒民辦學(xué)校的辦學(xué)模式和運作機制，探索公辦職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)制的形式和途徑，使公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。中等職業(yè)學(xué)校原則上自主設(shè)置國家和本市頒布的專業(yè)目錄內(nèi)的專業(yè)，設(shè)置其它專業(yè)實行向教育部門備案的制度。中小企業(yè)要依托職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)進行職業(yè)培訓(xùn)。用人單位發(fā)布招聘信息時，必須注明職業(yè)資格要求。加強職業(yè)道德教育，注重文化基礎(chǔ)教育和身心健康教育，突出職業(yè)能力教育，強調(diào)培養(yǎng)受教育者的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力、就業(yè)能力和終身學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)一大批生產(chǎn)、服務(wù)第一線的高素質(zhì)勞動者。推進招生制 度改革，在具備條件的情況下，允許高等職業(yè)院校實行計劃外招生，由學(xué)校單獨進行測試，自主錄取；允許中等職業(yè)學(xué)校采取多次錄取、多次招生的方式，自主錄取學(xué)生。擴大高等職業(yè)學(xué)校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生 的比例，實行中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生進入高等職業(yè)學(xué)校的擇優(yōu)推薦制度。各級政府在安排使用農(nóng)村科技開發(fā)經(jīng)費、技術(shù)推廣經(jīng)費時，要安排一部分農(nóng)村勞動力培訓(xùn)經(jīng)費；安排農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資時，要安排一部分農(nóng)村職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校的建設(shè)經(jīng)費。認(rèn)真執(zhí)行國家對教育的稅收優(yōu)惠政策，支持職業(yè)學(xué)校辦好實習(xí)基地、發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)和開展社會服務(wù)。嚴(yán)禁向職業(yè)學(xué)校亂收費。加快 勞動就業(yè)準(zhǔn)入的法制建設(shè)，完善執(zhí)法監(jiān)督機制，加大執(zhí)法力度。 。積極探索發(fā)揮市場作用與社會參與的職業(yè)教育評估方式，加強對職業(yè)學(xué)校辦學(xué)和管理的評估。 八、進一步形成合力，確保職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展 （一）切實加強領(lǐng)導(dǎo) 。鼓勵社會各界及公民個人對職業(yè)教盲提供資助和捐贈，企業(yè)和個人通過政府部門或社會中介機構(gòu)對職業(yè)教育的資助和捐贈，可在應(yīng)納稅所得額中全額扣除。企業(yè)按照職工工資總額的 ％提取教育培訓(xùn)經(jīng)費；從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟效益較好的企業(yè)，可按 ％提取，列入成本開支。完善以招收初中畢業(yè)生為主的中、高職貫通辦學(xué)模式。繼續(xù)開展師德教育，倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、敬業(yè)愛生、為人師表、樂于獻(xiàn)身的精神。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和勞動力市場的需求狀況，靈活設(shè)置專業(yè)和課程，積極發(fā)展面向本市支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)和培訓(xùn)項目，加大調(diào)整傳統(tǒng)專業(yè)的力度，用信 息化提升專業(yè)水平，用國際化規(guī)范專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，用學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書銜接專業(yè)學(xué)習(xí)，增強專業(yè)的實用性。對已經(jīng)從事就業(yè)準(zhǔn)入職業(yè)（工種）而未取得職業(yè)資格證書的在崗人員，用人單位要組織培訓(xùn)或督促其參加有關(guān)培訓(xùn)，達(dá)到相應(yīng)的職業(yè)資格要求。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，制定企業(yè)職工教育規(guī)劃，健全職工教育制 第 11 頁 共 17 頁 度，并配備專職人員從事職業(yè)教育和職工培訓(xùn) 。 五、發(fā)揮行業(yè)與企業(yè)作用，不斷提高勞動者素質(zhì) （一）行業(yè)主管部門要加強對本行業(yè)職業(yè)教育和培訓(xùn)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制定、