xx縣區(qū)社會保障與就業(yè)管理調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 政”。 （四）依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)比率低，選擇性參?，F(xiàn)象突出 據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)參保人數(shù)只占應(yīng)參保人數(shù)的40%左右。因工傷保險(xiǎn)參保率低，致使工傷保險(xiǎn)基金虧損無法扭轉(zhuǎn)。 （三）探索勞動執(zhí)法下放街道（社保所）的有效途徑，就近就地處理一些一般性的舉報(bào)投訴，同時能夠增強(qiáng)勞動法律法規(guī)及政策的宣傳效果，有利于和諧勞動關(guān)系的共建。 （六）完善提高勞動力就業(yè)素質(zhì)機(jī)制，加大對成人教育（含成人培訓(xùn)）、職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)成人教育工作隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)基地建設(shè)。 （五）研究和探索一條既讓勞資雙方誠信守法，又不影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有效途徑，找到一個“平衡點(diǎn)”。究其原因，既有用人單位基于經(jīng)營成本考慮不投保的問題，也有農(nóng)民工出于現(xiàn)實(shí)收入的考慮不愿參保的問題，還有農(nóng)民工社會保險(xiǎn)存在結(jié)轉(zhuǎn)技術(shù)障礙的問題。機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編員工在補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)方面問題較多，特別是衛(wèi)生系統(tǒng)所屬醫(yī)療單位，改制前街、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站等情況最為突出。 二、存在的主要問題 （一）體制性障礙突出，管理績效較差 比如就業(yè)管理方面，存在人事局、勞動與社會保障局分設(shè)就業(yè)市場（人才市場、人力資源
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