【正文】 定本次治理目標（包括總體目標和階段性目標） 及其指標體系。所涉的任務可分解、項目可操作、目標可實現。全面實施整治方案，通過考核驗收。胥江至滸光運河段內水質達到國家《地表水環(huán)境質量標準》的 Ⅲ 類水標準，區(qū)域內其它河流水質達到 Ⅳ 類水標準。 整治期限： 重點整治階段（第一階段）： 2024 年 6 月－ 2024 年 6 月全面整治階段（第二階段）： 2024 年 7 月 2024 年 12 月基準年： 2024年 階段目標及任務：第一階段（重點整治） 第 2 頁 共 28 頁 目標。 二、編制單位的確定及編制時間要求 編制單位將通過公開招標方式確定。 方案編制的具體要求如下： 整治區(qū)域基本情況 調查胥江小流域周邊地區(qū)的自然環(huán)境、社會經濟環(huán)境、生態(tài)與資源環(huán)境等背景情況，分析區(qū)域經濟與產業(yè)結構發(fā)展現狀及資源能源消耗。 水環(huán)境容量分析 根據胥江及相關周邊地區(qū)的環(huán)境目標、資源、社會、經濟和產業(yè)發(fā)展情況，參考《環(huán)境影響評價技術導則》（ hj/）所推薦的預測模型、規(guī)劃技術方法和分析方法，計算各水環(huán)境功能區(qū)的水污染物最大允許排放量（允許環(huán)境容量）。調查研究整治區(qū)域內的農業(yè)生產結構和 農田種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、圍網養(yǎng)殖業(yè)布局和污染現狀，分析該地區(qū)農業(yè)主要存在的環(huán)境問題及其對胥江小流域水體污染的貢獻。同時，借鑒國內外生態(tài)修復的成功經驗，根據胥江小流域生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境 第 6 頁 共 28 頁 特點，以改善胥江小流域水體水質、優(yōu)化水體水生生態(tài)結構為基本目標，提出生態(tài)放養(yǎng)等具體工程、管理、技術對策和措施，建立水體良性的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。 四、預期提交方案成果形式 胥江小流域水環(huán)境綜合整治方案送審文本和技術文本。 第 8 頁 共 28 頁 附件 方案附圖 ① 遙感影像圖 指直觀反映轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質量的最新遙感影像圖。任務由來、編制依據、指導思想、原則、范圍、時限、目標、技術路線、方案重點；治理區(qū)域概況、地理位置、自然條件概況、社會經濟概況、生態(tài)與資源環(huán)境、治理地區(qū)總體規(guī)劃概況；污染源調查評價、水環(huán)境現狀調查評價、水污染物入河總量調查評價、水體富營養(yǎng)狀態(tài)分析、生態(tài)環(huán)境現狀調查與分析、胥江保護和治理現狀調查及成果分析；水污染負荷增長與污染物平衡預測、水污染趨勢預測、水環(huán)境治理目標、水環(huán)境容量分析、預測方法及模式、水環(huán)境容量計算、水污染物削減量、總體方案合理性分析；工業(yè)污染治理、生活 污染治理、農業(yè)面源污染治理、河道治理、生態(tài)建設與生態(tài)修復；環(huán)境管理能力建設、經費概算、政策保障規(guī)劃、保障措施、可達性分析、工作安排、組織領導、工作分工、經費預算、主要成果、時間進度。各村（街）、居委會必須成立相應工作小組，村（街）、居委會主任任組長，村干部負責具體工作的落實。 鎮(zhèn)監(jiān)察室于 2024 年 1 月 20 日前，形成專項監(jiān)察情況報告鎮(zhèn)政府及上一季監(jiān)察機關。 （二）精心組組織實施。對未完成整治工作任務的村（街）、居委會，停撥下發(fā)相關財政資金。 （二）保障飲用水環(huán)境安全方面 與區(qū)環(huán)保局、區(qū)委農辦、 區(qū)國土分局等部門，結合新農村、中心村、地災搬遷安置、造福工程建設，科學規(guī)劃、合理布局，分批組織實施對 XX 縣區(qū)集中式飲用水源保護區(qū)內的居民外遷安置。同時，我區(qū)沿江、沿溪鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未列入 “ 農村家園清潔行動 ” 的村有 6 個（即來舟鎮(zhèn)新建、傍溪、王富村，大橫 鎮(zhèn)陳墩、埂古、常坑村），我局已督促有關鎮(zhèn)村在 xx 年底前完成農村家園清潔行動治理任務，并建立垃圾處理的長效運行機制，爭取列入 xx 年省家園辦驗收范疇。我局采取每月巡查的方式對已投產的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場加強運營監(jiān)管，督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)對垃圾滲濾液采取過濾池、沉淀池、蘆葦叢等多種形式有效處理，基本達標排放。通過開展農村 “ 家園清潔行動 ” ，極大地解決了多年來農村垃圾亂堆放導致的鎮(zhèn)容村貌臟、亂、差的問題，使農村家園面貌煥然一新。建議有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大垃圾收集處理服務范圍，加強監(jiān)督管理，確保已建垃圾處理設施的有效運行，嚴禁在河岸堆放和向河道傾倒垃圾、廢棄物、有毒有害物質，建立健全水環(huán)境綜合治理監(jiān)督隊伍。 第 23 頁 共 28 頁 進一步加大督查力度，與區(qū)人 大城鄉(xiāng)委、區(qū)效能辦等有關部門，按規(guī)定的方案，加大巡查、督查力度，通過《 **建設信息》、有關媒體等渠道予以曝光通報，并對整改情況跟蹤督查。 三、工作原則 （一）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。抓好當曲河沿線當曲卡鎮(zhèn)、公塘鄉(xiāng)、曲登村、當曲村等排污口截污管網、污水處理設施建設。大力加強對施用農藥化肥的科學指導，防治面源污染。同時，縣紀委、縣督查室要組成聯合督查組，嚴格按照工作推進情況開展現場督查，確保工作按時、按質、按量完成。 （三）加強督查督辦，嚴肅責任追究 縣督查室要制定具體督查方案，對小 型河流域水環(huán)境整治情況，進行督查督辦。 五、進度安排 （一）動員部署階段（ 2024 年 8— 9 月） 召開全縣小型河流域水環(huán)境綜合整治工作會議，對小型河流域整治工作進行動員和部署，制定具體實施方案并于 2024 年 8月 20 日前報送小型河流域水環(huán)境綜合整治辦公室。 （二）加大畜禽養(yǎng)殖和工業(yè)污染整治。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清基本情況，按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則，制定計劃，分步實施。把未通過驗收的沿江6 個行政村和 *鎮(zhèn)及其他行政村納入 **年整治任務，擴大家園清潔行動的開展范圍。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對鎮(zhèn)區(qū)單位、部分營業(yè)場所和村民收取少量垃圾處理費，大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村未實施對村民的垃圾處理費征收 ，且我區(qū)鎮(zhèn)、村財力普遍困難，難以保障處理費的投入，從而影響了垃圾收集處理工作的有效開展和整治效果。 （四）開展垃圾清理方面情況 沿江兩岸 1 公里范圍內的所有垃圾堆放點，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已予以清理，確保無污染物入河，盡量做到水面無漂浮物，岸坡無垃圾。目前全區(qū)已新修編完成 *鎮(zhèn)、 *鄉(xiāng)總體規(guī)劃， *鎮(zhèn)、 *鎮(zhèn)大壩、*村歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃， *鎮(zhèn) *村等 66 個行政村建設規(guī)劃，正在建設 *鎮(zhèn)四朵洋、 *鎮(zhèn)茶林、 *街道后谷等多個村鎮(zhèn)住宅試點小區(qū)。目前，全區(qū)共清理沿江垃圾堆放點 55 處，累計清理垃圾 580 噸。根據省建設廳安排部署，計劃于 xx 年起，對部分條件較成熟的沿江居民集中區(qū)，開展農村生活污水截污和集中處理試點工作。 （四）講究工作方法。各村（街）、居委會要加強與鎮(zhèn)直有關部門的溝通配合，確保治理工作深入開展，取得實效。 禁建區(qū)內（閩政〔 2024〕 16 號文下發(fā)）前建成的禽畜養(yǎng)殖場，在半年內進行治理并通過環(huán)保驗收的，給予獎勵投入治理資金綜合的 30%；對半年內無法完成治理、不能通過環(huán)保驗收的養(yǎng)殖場，一律拆除，不予獎勵。 三、整治活動安排 （一）調查摸底階段（ 2024 年 11 月 1 日至 11 月 15 日）摸清底數。 學習是成就事業(yè)的基石 附圖 1