7有關(guān)完善我國個人所得稅制的幾點(diǎn)思考(完整版)
【正文】 元左右為宜。2002年1～5月，俄個人所得稅收入比上年同期增長了40％。第四，單一稅率制度可以最大限度地避免加重納稅人的額外負(fù)擔(dān)。首先是稅率單一。我國現(xiàn)行所得稅制采用分類所得稅制，這種稅制曾一度被認(rèn)為是合理的，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種稅制既容易造成不同項(xiàng)目、不同所得稅納稅人之間的稅負(fù)不平；又容易造成納稅人分解收入、分次扣除費(fèi)用、逃避稅收等不利于稅收征管的問題。在我國，個人所得稅雖幾經(jīng)合并與改革，但從經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展及國際稅收現(xiàn)狀等角度來看，我國個人所得稅仍然存在諸如課稅模式老化、邊際稅率過高、課稅項(xiàng)目劃分不清、計(jì)征方法和費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)不合理、征管效率低下等問題。綜合所得稅制最重要的特征就是符合量能負(fù)擔(dān)的原則。這樣有利于進(jìn)一步鼓勵社會投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。俄羅斯自2001年1月1日起對個人所得稅實(shí)施了改革，以13％的單一稅率代替了原有的12％、20％、30％的三檔累進(jìn)稅率。 二、確定個人所得稅計(jì)稅單位 現(xiàn)行個人所得稅以個人為計(jì)稅單位，這種以個人為計(jì)稅單位的征收方式，雖簡單，但不夠合理，不能反映家庭收入的整體狀況。這樣，既能做到稅負(fù)公平，又能真實(shí)反映納稅人的負(fù)擔(dān)能力，使得個人所得稅的征納更趨合理。因此應(yīng)增加國庫券利息、金融債券利息、證券交易所得作為應(yīng)納稅所得。 五、將個人所得稅與養(yǎng)老金相掛鉤，以提高納稅人的納稅積極性 為了消除納稅人對所得稅款用途的疑慮，建議將個人所得稅按一定比例專戶存儲作為養(yǎng)老金之用，納稅越多，未來受益越大。 本文由收集整理，版權(quán)歸原作者所有. 第8頁 共8頁。借鑒西方國家的經(jīng)驗(yàn)和做法，著手建立以個人所得稅為主，輔以遺產(chǎn)稅、贈與稅、社會保障稅等稅種的調(diào)節(jié)體系，對個人生前的收入、儲蓄利息、消費(fèi)、積累及個人死后的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行多層次多環(huán)節(jié)的稅收調(diào)節(jié)，充分發(fā)揮不同稅種相互協(xié)調(diào)配合的整體調(diào)節(jié)功能，最大限度地發(fā)揮稅收對個人收入差距的調(diào)節(jié)作用。除了以上應(yīng)稅所
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