【正文】 也不一樣。 同志們，實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益，是一件為民、便民、利民的大事，也是密切黨群、干群關(guān)系的良好載體。在工作的各個環(huán)節(jié)，自上而下都要做到統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一步調(diào)，決不允許任何單位和個人違背政令、各行其是，影響工作全局。各定點醫(yī)療機構(gòu)要強化軟硬件建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，為農(nóng)民提供良好的就醫(yī)環(huán)境，要通過良好的服務(wù)、合理的收費和便捷的補償贏得患者的信賴，努力實現(xiàn)醫(yī)患雙贏。二要嚴肅籌資紀律。三要注重方法的細致性。下面，我講兩點意見。 一、充分認識實施“一卡通”制度的重要性 我縣新農(nóng)合自2007年啟動實施以來，經(jīng)過近幾年的探索實踐，基本建立了一套行之有效的管理方式，群眾參合積極性日益提高，參合率穩(wěn)步上升，基金監(jiān)管進一步規(guī)范。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有在規(guī)定時間內(nèi)上繳參合農(nóng)民的參合費，其中淮土鄉(xiāng)在9月下旬才繳清參合費，嚴重違反了新農(nóng)合基金管理規(guī)定。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對新農(nóng)合工作的復雜性、艱巨性和長期性認識不夠到位，存在重籌資、輕監(jiān)管；醫(yī)療機構(gòu)受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，存在重收益、輕服務(wù)；部分農(nóng)民風險共擔意識和互助共濟意識淡薄，存在重報銷、輕統(tǒng)籌等現(xiàn)象。實現(xiàn)了市外省內(nèi)指定醫(yī)院的異地就診現(xiàn)場結(jié)報工作，達到了結(jié)報工作的網(wǎng)絡(luò)化、時效化、統(tǒng)一化。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施，使農(nóng)民的就診率大幅度提高，“小病拖、大病扛”的現(xiàn)象明顯減少，“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象得到明顯緩解。其中資助民政優(yōu)撫優(yōu)惠對象xx人，計生優(yōu)撫優(yōu)惠對象xx人，殘聯(lián)優(yōu)撫優(yōu)惠對象xx人，基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保的目標，群眾參加合作醫(yī)療的積極性不斷提高。 總之，實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益，是一件為民、便民、利民的大事，也是密切干群關(guān)系的良好載體，希望各村都能集中精力、周密安排，迅速行動、扎實工作，確保2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作圓滿完成。 以上是這兩年來的新農(nóng)合工作情況。 一是保持了較高的參保率。09和10年，辦事處新農(nóng)合參保人數(shù)分別為*****和*****人，保持了較高的參合率，均達到98%以上；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險辦理人數(shù)也逐年上升，09年500多人到10年600多人，基本實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)合，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和職工醫(yī)療保險全覆蓋。 二、我把11月1號全市召開的醫(yī)療保險籌資工作作一下安排：一是要廣泛宣傳發(fā)動，增強農(nóng)民參合的積極性和主動性。謝謝大家。 （二）籌資水平不斷提升。 （四）運行機制逐步規(guī)范。三是成立了新農(nóng)合工作專家指導組，定期不定期對各定點醫(yī)療機構(gòu)開展督查，建立了長效監(jiān)管機制，各定點醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)行為得到了進一步規(guī)范。二是參合信息管理有待加強。五是門診統(tǒng)籌基金沉淀過多。以卡代證，是運用新農(nóng)合“一卡通”，為持卡農(nóng)民提供合作醫(yī)療身份識別、參合繳費和即時結(jié)報等的服務(wù)，這不僅能解決合醫(yī)證可能被冒用、盜用等問題以及手工操作帶來的種種弊端，還可防止套取參合資金、降低新農(nóng)合系統(tǒng)運行成本、簡化農(nóng)民就醫(yī)程序，并對新農(nóng)合系統(tǒng)數(shù)據(jù)的標準化管理起到極大的推動作用，有利于規(guī)范和加強新農(nóng)合資金管理，確保安全封閉運行。 （一）強化宣傳發(fā)動，確保廣大群眾積極參與。新農(nóng)合的宣傳工作不能走馬觀花，要深入群眾、深入基層，真正進村入戶，向農(nóng)牧民群眾面對面宣傳。禁止為片面追求農(nóng)民參合率，采用其他墊付形式進行繳費等錯誤行為和作法。與此同時，縣合管辦要本著“嚴格審核、快速高效、簡化手續(xù)、方便操作”的原則，提高工作效率，爭取做到一次性解決問題，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)取信于民。二是要加強協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要集中精力、周密安排，迅速行動、扎實工作，打一場漂亮的籌資攻堅戰(zhàn)，確保2015年度新農(nóng)合籌資工作順利穩(wěn)步推進，為促進縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。因此，集中整治“庸懶散貪”，必須立足工作實際和干部自身特點，按照“有什么問題，就查擺什么問題”的原則，實事求是進行對照檢查。 二、計生工作今年，鎮(zhèn)黨委，政府仍然將人口和計劃生育工作擺在戰(zhàn)略的高度，并多次開會研究部署安排。對重點跟蹤對象實行分片分點負責，并且要通過多渠道關(guān)注重點對象，對重點管理和服務(wù)對象要做到月月見面、季度訪查，切實提高孕情掌握管理率。重中之重，要做好三件事情：一是出生情況要摸準。 三、防洪防汛工作現(xiàn)在已經(jīng)是九月中旬，很快就要進入汛期。 （二）、落實防汛預案，強化避災場所、搶險隊伍、防汛物資保障 各村委會要做好危房人員轉(zhuǎn)移預案，如出現(xiàn)險情要按事先制定的應(yīng)急預案，做好避險、撤離措施，迅速轉(zhuǎn)移安置受威脅的群眾，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。 武裝部要做組織好應(yīng)急搶險民兵預備役隊伍，各個村要落實50人以上的應(yīng)急搶險隊伍，切實強化全鎮(zhèn)防汛應(yīng)急隊伍建設(shè)，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。在汛期未到來之前要落實好各項防汛工作保障。對重點跟蹤對象要一個不漏