【正文】 于農(nóng)民素質(zhì)提高和權(quán)力意識的生成，進而推動農(nóng)村政治發(fā)展。據(jù)推算，如果每年有1000萬農(nóng)民工及其家庭成員融入城市，完整享受城鎮(zhèn)居民的公共服務(wù)，將使我國經(jīng)濟增長率提高1%。所以這也是一個朝氣蓬勃、年富力強、接受能力和學習能力強、有著青年人特有的挑戰(zhàn)與冒險精神的年輕群體?，F(xiàn)在開始增多的勞資矛盾以及農(nóng)民工維權(quán)的呼聲和事件，正反映了這一點。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，對農(nóng)民工的素質(zhì)要求也發(fā)生著變化。而新生代農(nóng)民工的就業(yè)期望值普遍較高，他們不愿做苦力，想進大企業(yè)、學專長、搞管理、當白領(lǐng)、追求較好的工長作環(huán)境，講究體面。因此，農(nóng)民工城市融入不僅包括從農(nóng)村到城市的地域轉(zhuǎn)變、從農(nóng)民到工人的職業(yè)轉(zhuǎn)變以及戶籍轉(zhuǎn)變這些外部特征，更重要的是他們在思想觀念、生活方式、行為習慣以及社會參與等方面與城市融為一體，最終成為符合城市文明要求的、具有現(xiàn)代市民素質(zhì)的城市居民。2010年中央1號文件首次提出“新生代農(nóng)民工”問題，這充分體現(xiàn)了黨中央對新生代農(nóng)民工這一特殊群體的高度重視和關(guān)懷，同時也凸顯了農(nóng)民工問題的新特征以及探討和解決農(nóng)民工融入城市問題的迫切性。基本上已經(jīng)成為我國農(nóng)民工隊伍的主體。大多數(shù)新生代從小就衣食無憂，沒有受過什么苦，有些獨生子女，從小嬌生慣養(yǎng)，他們在城里打工，忍耐力和吃苦精神遠不及父輩。他們不僅重視現(xiàn)實的待遇，更渴望更大的發(fā)展空間；他們追求個性獨立，找工作不僅看工資水平，更看重工作環(huán)境和發(fā)展前景，把謀生手與實現(xiàn)自身價值結(jié)合在一起。近幾年見諸媒體的農(nóng)民工維權(quán)事件逐漸增多就是一個有力的證明。 ，本質(zhì)上仍具有農(nóng)村人特有的優(yōu)良品質(zhì) 與老一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工文化程度較高，他們更具活力，思維和價值取向更加多元化，更加趨向于現(xiàn)代文明和城市文化，而且他們處在改革開放的新時代、社會轉(zhuǎn)型的新階段，再無“物質(zhì)匱乏、精神貧瘠”的感覺，發(fā)展性需求提高，受瑰麗多彩的現(xiàn)代城市文明元素的熏陶，公民意識、政治意識、逐步覺醒。 ，促進經(jīng)濟發(fā)展 內(nèi)需不足已成為我國經(jīng)濟健康發(fā)展的最重要制約因素，當前，城市人口消費已接近飽和，農(nóng)民工確實最大的潛在消費群體。農(nóng)民工市民化不但能為城市創(chuàng)造財富，而且能為農(nóng)民增收和城鄉(xiāng)發(fā)展注入新的活力。”到長三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工減少，是2009年下半年東部沿海地區(qū)出現(xiàn)“用工荒”的一個重要原因。收入收益的低值和待遇不平等與城市生活成本的高昂的落差，進一步擠壓了他們的物質(zhì)精神追求，易引發(fā)新的社會問題。從總體上來看，新生代農(nóng)民工的社會保險意識增強了，他們普遍年輕且部分人擁有一技之長，也有一定文化，他們滿意的工作即是能夠享有與城鎮(zhèn)企業(yè)職工一樣的社會保險待遇，合理的工資，工作時間8小時。 我國的社會救助依據(jù)救助內(nèi)容分為生活救助、災(zāi)害救助、失業(yè)救助、住房救助、醫(yī)療救助、教育救助和法律援助，扶貧開發(fā)。 在當下，不斷整合、升級的社會產(chǎn)業(yè)需要匹配有高素質(zhì)、高技能、強體力、有思想的新生代農(nóng)民工，但是新生代農(nóng)民工人力資本在市場投放過程中，也遇到一些困難：雖然新生代農(nóng)民工相對老一代農(nóng)民工而言，具有一定的知識與技能素質(zhì)，但還欠缺，從2009年外出農(nóng)民工接受技能培訓(xùn)的情況看“%的外出農(nóng)民工沒有接受過任何形式的技能培訓(xùn)。也就是說，人口的城鎮(zhèn)化速度遠遠低于土地城鎮(zhèn)化的速度。二是我國的戶籍制度下的城市戶口被人為的賦予了太多的“附加值”，其常與政治、經(jīng)濟、文化教育、社會福利和社會保障等權(quán)利掛鉤。相當部分新生代農(nóng)民工存在相對剝奪感、社會差異感、社會距離感、身份認同危機和對社會的不滿情緒等心理問題。其次，加強心理健康教育。領(lǐng)導(dǎo)干部和專家學者都要按照中共中央、國務(wù)院2010年1號文件的要求，認真研究如何促進新生代農(nóng)民工市民化的課題，通過完善政策法規(guī)推進制度機制創(chuàng)新，為新生代農(nóng)民工市民化提供寬松的進城環(huán)境，在大量減少農(nóng)民的前提下，通過廣泛提升農(nóng)業(yè)的組織化、規(guī)模化和服務(wù)化程度，大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平，積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，從根本上改變城鄉(xiāng)收入水平差距過大的問題，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展目標。幫助新生代農(nóng)民工正確分析問題，提高認知能力，緩解消極、自卑、壓抑、孤獨等不良情緒，保持輕松、平和的心境，成為心理健康的人，最終適XX縣區(qū)生活的需要。因此，必須加大對新生代農(nóng)民工心理健康問題的關(guān)注，避免因為心理問題積重難返而引發(fā)社會矛盾。深化戶籍制度改革可根據(jù)我國的國情“先試點，再推行”，同時完善城鎮(zhèn)、城市的基礎(chǔ)設(shè)施，有步驟的取消戶籍制度，以逐步達到將新生代農(nóng)民工深度城市化的目標。我們的城鎮(zhèn)化缺的不是數(shù)量而是質(zhì)量。這也是新生代農(nóng)民工有效城市化的障礙之一。 當前，我國城市農(nóng)民工市民化處在邊緣化狀態(tài)。其次是他們普